从厦门几个新城规划，谈人的局限性如何评价近年，厦门规划的翔安新城、马銮湾新城、同翔新城？首先，通俗的评价就是，这三个新城，是厦门在补历史上欠下的功课——由于厦门的“小岛思维”，造成的一个结果——几个区域在过去几十年间缺乏一个有影响力的区域中心——经济功能定位，商务中心，教育中心、医疗中心。。。至于，这几个新城的规划，是否科学，是否。。。？很难，在当下做出一个确切的评价：一方面是人的局限性——规划的合理性，前瞻性，受限于当下人的局限性；另一方面是事在人为——规划以后，运营管理的效率、优化能力；

为什么强调，规划中，人的局限性？回顾厦门建国以来几十年的发展历史，有哪些事情对厦门的发展产生了深刻的影响？排第一的，这个大家应该没有什么异议：改革开放，被中央设立为特区；排第二的，个人这个观点，应该鲜有人讨论：80年代厦门市政府迁移新址近年，由于厦门发展的速度，2010时代，就有一个议题被讨论：市政府是否要迁往岛外？

上一次市政府搬迁时间是，1985年，大约25年的时间，市政府是否再次搬迁又成为议题。那为什么80年代的时候，市政府不考虑迁往岛外？首先，

粗略统计下，把市政府放在岛内，厦门付出了什么：

80年代，投入财力人力物力，把一个十几平方公里的筼筜港变成不到2平方公里水面的筼筜湖：在促进经济发展同时，也必须投入资金、人力、物力进行筼筜湖环境治理，累计投入40亿元；1987年开工建设，1991年通车，投入1.56亿元的厦门大桥；花28亿元建设，海沧大桥，1996年动工，1999年通车；BRT一期 二期2006年启动，总投入45亿元；杏林大桥2006年开工，2008年通车，投入20亿元；翔安隧道2006年动工，2010年通车，投入32亿元；集美大桥2007年开工建设，总投入30亿元，2008年通车；海沧隧道2016年动工，2021年通车，投入56亿元；翔安大桥2018年动工，2023年通车，投入122亿元；。。。。。。

概括起来，就是厦门发展积累的很多财富，不得不投入到基础建设中，如果把这些基础投入转化为教育投入、医疗投入、区域公众交通投入。。。许多居民财富、精力需要投入到交通方面。。。

其次，我们看看厦门辖区的历史变迁历史的节点：1949年的，厦门解放；1950年，厦门设有鼓浪屿区、思明区、开元区、禾山区；1953年，同安县集美乡划归厦门；

1957年，4月，同安灌口归属厦门；7月成立郊区办事处，8月同安县归属厦门；10月，海澄县海沧、新垵归属厦门；

1968年，9月，郊区办事处改设为郊区；1970年02月，同安县划属晋江专区（地区）。1973年06月，同安县再归厦门市。

1978年，9月，由郊区析设立杏林区；1987年，8月，郊区析设出为集美区；郊区、开元区析设湖里区；

1994年，厦门升格为副省级城市；1995年，10月，海沧、东孚等地划入杏林区，11月，同安县改县为区；2003年，鼓浪屿区，开元区，并入思明区；杏林区改为海沧区；杏林街道，杏林存归入集美区；同安区析设翔安区；

注意：

1957年，4月，同安灌口归属厦门；7月成立郊区办事处，8月同安县归属厦门；10月，海澄县海沧、新垵归属厦门；——60年前，厦门的区域面积及相对于现在的面积；1968年，9月，郊区办事处改设为郊区；——岛外提升行政级别；1970年02月，同安县划属晋江专区（地区）。——同安县被短暂划拨走，1973年，重新划拨归厦门管辖；1978年，9月，由郊区析设立杏林区；——正式设立岛外区的名称小结：

第一点从辖区变迁看，1978年以前，现在的湖里区、岛外（不包含同安县）统称郊区，十年一个周期：1957年设立郊区办事处；1968年设立郊区；1978年，设立杏林区（后并入集美区）；第二点1987年，才由郊区析设集美区、湖里区；第三点而海沧、东孚，到了1995年才并入杏林区，2003年改称海沧区；第四点1995年，同安区成立；2003年同安区析设翔安区；

三个思考：为什么直到，1968年，郊区办事处改设为郊区？为什么，1970年，同安县划属晋江专区（地区）？为什么70、80年代厦门宁可填海造地，也不向岛外发展？

为什么80年代的时候，厦门市政府迁移不考虑迁往岛外的方案？

因为，从辖区的划分，行政级别，就知道，厦门市政府从来、根本就没考虑岛外！自然也就没有岛外方案。

这就是人的局限性，不是某个人，某些人的局限性，是一个群体性的局限性。什么样的局限性？看不清历史发展吗？——不是。

第一 1957年，厦门的版图就这样了，为什么以当时的基础建设，交通工具，会以版图的角落——在神经末梢，管理如此大的一个区域，难道没有顾虑？第二 从发展规律而言，如此大区域面积，为什么不早点着手规划中心点？第三 把岛屿作为中心，交通极其不便，难道不知道吗？华侨领袖陈嘉庚1949带头推动，1953年厦门海堤建设开建，这个项目是由中央领导支持下，才有能力建设起来的海堤——公铁两用。之后近40年时间，厦门与岛外的联系的陆路通道，就只有这个汽车、火车两用的海堤。

局限性在于——居安难思危！

要做出战略规划，需要三点：前瞻性、魄力、执行力由于历史原因，鼓浪屿和中山路一带，是厦门的核心区：商贸、医疗、教育、行政办公、等等都在鼓浪屿区和思明区、开元区；这种前瞻性，在于，1957年前后的时候，就需要着手，在现在的集美区，进行系统性的规划，作为岛内岛外的重要衔接。

人的局限性——2000年代之前，思明区多安逸，为什么要离开舒适区？我相信，1960年代，就有厦门人能看到，厦门发展，要在集美做系统性规划，但是，他的声音不会被太多人听到，因为大部分人不会理解。——大部分不会愿意放弃思明区完善的城市服务，跑到现在的孙厝去吃苦耐劳。所以，即使这个人是这个城市的一把手，也未必能推动这个项目成功落地——大部分中层不会接受这个方案。

于是，单单有这个前瞻性，战略眼光，还不够，还需要魄力，提出这个想法；提出这个想法，还不够，还需要能够推动这个规划。我们设想一下，如果1957年代，就有意识的发展，规划现在的集美孙厝区域，那么今天的厦门是个什么局面？第一点 厦门有可能代替泉州成为福建省第一GDP超万亿的城市：今天的同安、翔安，完全有可能替代泉州一些产业的的位置；第二点 今天翔安新城、马銮湾新城、同翔新城规划所面临的问题，就可能不存在；翔安新城、马銮湾新城、同翔新城规划,当今面临什么问题个人观点主要是三个：1： 公共交通完善，没有几年的事件，这几个区域的公共交通，四个字“一言难尽”，特别是区域内公共交通完善；2： 医疗服务，厦门好的医疗资源几乎都在岛内

如第一医院，市立妇幼医院、中山医院中山医院，1988年复办，并在湖滨南路兴建新院（今址）；

厦门市妇幼保健院（林巧稚妇儿医院）位于福建省厦门市思明区镇海路10号，始建于1959年7月14日第一医院，1946年7月 从南平迁至厦门，接管厦门市立医院，改称福建省立厦门医院。院址为厦禾路新世界。1953年 院址由原厦禾路迁到上古街10号3： 教育资源这几年新城建设，岛外各区的教育资源有所提升，但总体而言，几个新城的教育水平，被认可，还需要时间的沉淀——拿结果证明：小升初的数据、中考的数据、高考的数据。。。第三点 产业规划岛内重点：旅游、会展、物流、航空、互联网；集美重点：医疗、教育、行政管理、商务中心；海沧重点：化工、重工业、机械加工业；同安重点：鞋服、高新科技制造业；翔安重点：建材、食品、农林牧渔；

第四点 泉州、漳州不至于动不动就说厦门这也不行，那也不行。厦门会扎扎实实的成为闽南地区区域发展火车头的带动作用。

从如何评价厦门翔安新城、马銮湾新城、同翔新城等的规划，延伸谈到为什么80年代的时候，厦门市政府不考虑迁往岛外？今天个人开这个脑洞，不是吐槽什么，个人的出发点，就是四个字：以史为鉴！厦门2023年，2023年厦门GDP累计8066.49亿元,全国排名第32位。假如厦门早年，市政府迁移岛外，GDP是福建省第一个破万亿的城市，那么2023年，厦门GDP肯能排名全国前20，甚至 前10；

如何评价厦门翔安新城、马銮湾新城、同翔新城等的规划？一要看规划，二要看运营能力：厦门，需要以史为鉴——发挥群策群力的智慧，过去几十年，厦门有沿海发展的时代红利，但是现在，厦门所拥有的时代红利正在逐渐消散——从福建省制定强省会政策可管中窥豹——在省内，厦门的地位已经真真实实的落后于福州，厦门在全国性的城市竞争中，还剩多少优势？