中美战略竞争:具有中国特色的竞争【三】美中是否进入敌对状态

幼萱解析 2024-09-05 16:52:59

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具有中国特色的竞争

本期试图通过描绘可能使两国更接近战争的一般驱动因素,为冲突情景奠定背景。过去的历史大国冲突往往遵循与这里概述的模式相似的模式。竞争动态的加剧,因威胁感知、竞争和无产者的加深而加速-一系列棘手的争端问题将大大增加冲突的风险。军备竞赛和建立联盟活动可能会加剧两国对威胁和敌对意图的看法,从而加剧安全困境。在这种动荡的局势中,一场或多场军事危机的突然爆发可能会加剧竞争态势,使双方都认为这种局势是不可持续的,从而推动双方关系更加密切战争。这种历史模式提供了一个通用模板,可以帮助分析师专注于关键趋势和发展。但美中竞争将有其独特的动态。如果紧张局势升级为冲突,竞争动态的某些方面可能会有所不同从过去的规范。特别是,中国威胁感知的性质、其建立联盟的方法、争议问题以及多边化的动态可能会以不同的形式表现出来。

关于威胁感知,自2002年以来,中国一直相当一致地概述了其国防白皮书中的重要安全问题。这些以闪光点的形式出现,东海、南海和台湾是可能加速中国威胁认知的冲击事件和危机的最有力候选地。美国的政策可以修改,以加强美国的竞争地位,建立美国的伙伴关系网络-削减中国的政治和外交影响力,或出于其他原因。无论动机是什么,有明确证据表明,华盛顿已经开始重新思考其一些最基本的政策,例如“一个中国”政策,即美国承认一个国家代表中国,但也呼吁和平解决台湾的地位和身份,或所有者-尖阁列岛或南中国海有争议岛屿的船舶地位,可能会戏剧性地将中国的威胁感知推向敌对方向。同样,考虑到相互不信任的背景,美国军方通过加强在中国附近部署进攻性武器系统来加强其防御态势的努力也可能大大加剧中国的威胁感知,

以及华盛顿为说服地区国家加强针对中国的军事合作或制定限制中国地区力量的政策所做的公开努力。虽然在过去,大国经常得出结论,联盟是进入世界的一种方式在外部资源方面,国内迄今为止一直主张结束联盟,呼吁各国在与各方合作的基础上建立安全关系。然而,如今。美中紧张局势升级到敌对状态,国内将面临强大的,利用外部资源对抗其主要竞争对手。军事基地准入和-建立军事联盟只是国内从建立联盟中获得的一些重要利益。在这种情况下,中国有可能重新考虑其反对结盟的立场。一些中国学者,如某学者,主张这样的改变。然而,国内也可能得出这样的结论形式上类似于联盟的安全协议——允许解放军使用军事设施,允许组建以战斗为导向的联盟,并结合经济激励——同时出于某种原因继续反对联盟的概念。

中国注重在全球南方培养广泛的政治支持,而全球南方通常对西方帝国主义冒险主义的遗产持谨慎态度,因此与西方结盟,这可能为与那里的客户建立不同的安全关系铺平道路过去的竞争。在历史的大部分时间里,大国与其盟友之间在领土问题上的分歧一直很突出。在美中竞争中,中国对台湾以及东海和南海大部分地区的主张仍然是不断恶化的领土问题,这与当前的格局相一致。但其他问题值得关注。特别是,中国作为一个大国的振兴,也被称为“中国梦”,这是其合法性的核心。华盛顿采取的行动,国内认为可能危及最终状态,因此可能被视为高度威胁。中国官员和媒体已经谴责美国实施“遏制”-旨在阻止国家崛起的政策。这些论点引用了美国为加强与澳大利亚、印度和日本的安全伙伴关系而采取的措施,

即所谓的“四方”。这些指控是否有根据并不重要。国内的看法对美国构成的威胁至关重要。多边化的动态可能在美中竞争中呈现出独特的形式。在经济深度全球化的时代,类似于冷战时期出现的相互对抗的集团的形成不太可能再次发生。相反,中国或美国的大多数合作伙伴可能会有一定程度的贸易和外交伙伴关系与敌对国家。因此,随着各国在对抗一个或另一个大国时愿意冒多大的风险,伙伴关系可能会变得更加灵活多变。相反,各国可能会更加松散地结盟。像印度这样的国家可能会保持自己的一套与美国几乎没有重叠的争端,或者它偶尔会在新德里高度关注的问题上与美国站在一边反对中国,比如与中国的边界争端。美国的欧洲盟友可能同样会采取选择性的方法,支持一些针对中国的行动,同时不支持其他行动,这取决于他们自己的争端与美国的争端有多重叠。

特别是中国,似乎很难像苏联或美国那样,建立一个有凝聚力的国际联盟,以支持某种普遍的理想。北京国际信息的实用主义倾向于强调经济通过与中国的伙伴关系可以实现的利益和具体的政治收益。然而,在中国几乎占据全球主导地位、美国相对较弱的情况下,各国与美国或中国结盟的动机可能会与今天相比发生重大变化。一个更加成功的中国将更具吸引力作为一些国家,特别是发展中国家的合作伙伴。在这种情况下中国在“一带一路”沿线客户国发展中的合作和参与可能会导致一定程度的依赖,使东道国更难拒绝中国的军事合作要求。中国也将更有能力为附庸国提供一系列好处。地理分散和军事能力有限较贫穷的附庸国——尤其是在权力投射方面——也提出了中国希望建立多广泛或多有效的联盟的问题。

中国可能需要用准军事和安全承包商部队来增强任何由国家支持的军队组成的联盟。在与美国领导的联盟的全球对决中,中国可能会发现自己正在领导一个由不同的国家、准军事部队和安全承包商组成的集团,除了中国的赞助外,彼此之间几乎没有共同之处。此外,以敌对的美中竞争为特征的两极分化的国际局势将激励国内更积极地寻求其客户的准入和军事支持。即便如此,中国控制其大多数附庸国的能力可能比苏联等过去大国弱。中国并没有像莫斯科对其东欧邻国那样,维持一个由国内控制军队和情报机构的国家集团。中国力量投射的局限性也可能限制其像英国那样压制远方客户的能力。有限的权力投射也可能促使国内更加重视准军事组织和雇佣团体,如安全承包商。美国的实力可能比现在相对较弱,但仍将是巨大的。也将积极寻求国际支持,

其提供的福利将具有竞争力。以利益换取支持的竞争性提议可能很难让许多国家——尤其是那些经历过某种痛苦的国家——抵制。简而言之,本期概述了可以作为粗略概念的行为模式-美中竞争升级到敌对状态。然而,当前的竞争和其他竞争一样,有其独特的特征,可能会影响这些模式的表现方式。本期概述了其中一些特征,但更详细的分析可能会扩展到构建一个更独特的模型,以帮助分析师监控关键更好地预测美中冲突风险的趋势。【未完待续】请继续关注下一期。

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