朱元璋虽然曾混迹江湖，本性里对游手好闲

之徒却有一种强烈的厌恶。

做了皇帝之后，朱元璋又从另一个角度看到

游民们的可怕。历代农民起义都是由游民牵头，他们有农民所没有的胆量、野心和社会活动能力。更重要的是，他们可以在社会上自由活动，天下大乱之时，往往成了燎原的星火。因此，登基之后,朱元璋把消灭游民作为控制社会的关键。

他规定，每个人都要从事固定的职业，社会上不许存无业之人。

大家要互相知道彼此的职业。各地政府、邻人、里甲，对这些不务正业者,要告诚训诲，让他们立刻找活干……一月之间，仍然不务正业的，四邻和里甲要把他拿赴官府。官府如果不管，你们送赴京来，为民除患。如果不拿，此人在地方做了坏事，策发之日，四

邻里甲同坐其罪。

在计划经济时代，社会控制的主要手段就是把人嵌入单位，变成“单位人”固定人”，每个人只有依靠单位才能生存，才能领到工资、口粮。这样,就可以确保每个人的生活都能最大限度地为国家机器所控制。

朱元璋在计划经济体制出现前五百多年，即

已把传统的“里甲”制度强化成镶嵌式的社会控制体系，用“里甲”这张大网对全国人民进行网格化固定。他规定，全国人民，每十户编为一甲，每一百一十户编为一里(一里包括十甲，另十户轮流为里长)。普天下人民，都有了自己归属的“单位”。

朱元璋的里甲制虽然是由历代沿袭而来的，其严密程度却大大超越历代。“里甲”的首领，有组织一里之内生产生活的权力。一里之内的居民，都有互相监督的义务。每家每户都要互相作保，实行连坐，一家犯罪，全体倒霉。他发布《大诰》说，一里之内的每一家都要了解其他家的情况。

要知道这家几口人，是从事什么职业的。比如，读书的，要知道他的教师和同学分别是谁，是上县学还是州学，要一清二楚。当教师的，邻里一定要掌握他的学生们的情况，看看每天出入他家的是不是这些人。

务农的，每天从炕头到地头,天天出来进去，邻里都看得见，这个情况就好掌握了。

做工匠的，邻里一定要看看他的通行证，掌握他到哪儿去做工，一般到远处做大活

儿，在外待的时间可以长些，在附近做小活儿，应该不久就会回家。

经商的，有做大买卖的，有做小买卖的，有走得远的，有走得近的，到哪儿去都有通

行证可以检验，回来的期限就不必严格限定。不过，邻里也要勤打听点，如果一年到头也没有个信，两年还没回来，邻里就要到这个人家里去问问缘故。

在这样严密的社会控制之下，游手好闲之人

当然没有生存空间。朱元璋重申，“一里之间，如果有游手好闲、不务正业的人，里长们坐视不管，邻居亲威也不抓他送官，这个游手好闲的人处死，里长们还有他的邻居亲戚们都流放到边疆”。

里甲制度如同一个牢笼，“使(天下人）就约束，如鸟之在笼，兽之在柙，虽欲放逸，有不可得”。

流浪儿出身的朱元璋坐了天下，当然要防止

第二个朱元璋出现。