四川和重庆是一对好兄弟,两地之间过去是一家人,都是四川人,多数人的身份证号码都是510开头的。重庆直辖以后,很多人到了外地,只要一开口说话,人家还是认为是四川人。对于是四川人还是重庆人,外地人是很难分辨清楚的。
但重庆直辖以后,由于分别属于两个不同的省级行政区划,四川人就是四川人,重庆人就是重庆人,虽然两地之间山水相连,说话的口音,饮食习惯,生活习惯,文化习惯都相同,但也改变了不了属于不同行政区划的属性。
我国的很多政策,是按照省级人民政府的规定来执行。比如养老保险,不管是企业职工基本养老保险,还是机关事业单位养老保险,四川和重庆都是两个不同的统筹区,两地的养老保险政策,养老金计算方面的政策都是完全不同的。
比如从灵活就业人员参保的政策来看,重庆是提倡按年度缴费,四川是既可以按月缴费,也可以是按照季度、年度来缴费;两地女性灵活就业人员的退休政策也不一样,四川的女性灵活就业人员还是按照50岁办理退休,重庆的女性灵活就业人员需要55岁才能办理退休。
四川和重庆的养老保险缴费基数相比,四川历年的养老保险缴费基数都会高于重庆。以2023年为例,四川职工养老保险缴费基数上限为21228元;缴费基数下限为为4246元。重庆2023年的职工养老保险缴费上限为20587元、下限为4118元。重庆养老保险的缴费上限和下限都要低于四川。
虽然重庆的养老保险缴费基数总体上要低于四川,但在同等条件下,计算养老保险的缴费指数时,两地是没有差别的。缴费基数低,说明全口径统计上年度职工平均工资比较低,这不影响缴费指数的计算。但由于缴费基数低,个人账户余额相对比四川低,在同等缴费年限的情形下,重庆的个人账户养老金要低于四川。
最近几年,四川的养老金计发基数都会高于重庆,以2023年为例,四川的养老金计发基数为8079元,重庆的养老金计发基数为7988元,四川比重庆高91元。虽然重庆的缴费指数和四川差不多,但计算基础养老金的指数化缴费工资是养老金计发基数乘以缴费指数。
比如缴费指数在四川是0.6,在重庆也是0.6,2023年在重庆办理退休,本人的指数化缴费工资为7988元乘以0.6,等于4792.8元,在四川办理退休,本人的指数化缴费工资为4847.4元,两地相差54.6元。
基础养老金的计算是按照养老金计发基数与本人的指数化缴费工资之和除以2,每缴费一年发给1%,按照这个方式来计算,重庆的养老金计发基数和指数化缴费工资的平均值为6390.4元,每缴费一年的基础养老金为63.904元,假如缴费年限是35年,每月基础养老金为2236.64元。
四川的养老金计发基数和本人指数化缴费工资的平均值为6463.2元,每缴费一年的基础养老金为64,632元,缴费35年每月基础养老金为2262.12元;两地的基础养老金相差25.48元。基础养老金的差距不大,但这是按照平均缴费指数0.6来计算的,如果缴费指数是3.0,那么差距还是比较大的。
过渡性养老金,机关事业单位的过渡性养老金,四川和重庆的计算办法是一样的,不同的是视同缴费指数的差别,过渡系数都是1.4%,这个没有多少差别。但四川的养老金计发基数高于重庆,四川机关事业单位退休人员的过渡性养老金要高于重庆。
企业职工的过渡性养老金,四川和重庆都是采用养老金计发基数加上本人指数化缴费工资的平均值,乘以视同缴费年限和1996年1月1日之前的实际缴费年限,乘以过渡系数。也就是说两地的视同缴费指数都是按照实际缴费指数计算的,但重庆的过渡系数是1.4%,四川企业职工是1.3%。但四川的计发基数高于重庆,指数化缴费工资高于重庆,平均值高于重庆,大过渡系数四川低于重庆,所以过渡性养老金差距不大。
两地相比,机关事业单位一次性退休补贴计算办法是相同的,但不同的是2014年9月的基本工资,这个是有差距的,计发月数都是240个月。
职业年金由于四川的缴费基数高于重庆,同等条件下,四川的职业年金要高于重庆。但如果重庆的职业年金个人账户利率高于四川的话,那么这种差距有可能会减少。
从企业职工来说,四川和重庆都有增发养老金。但四川增发养老金的项目比较多,比如取得高级专业技术职称的企业退休人员,独生子女父母等,都可以按照每缴费一年增加0.1%的指数化缴费工资;重庆的增发养老金只有1996年1月之前参加工作或是参保人的独生子女父母,才能按照本人养老金的3%增加养老金。
综上所述,四川和重庆虽然距离相近,山水相依,但两地属于不同的行政区划范围,养老保险的缴费基数,退休政策,养老金计算方式等都存在一定的差异,所以两地的养老金有一定差异是正常的,是由于政策不同而导致的。相比之下,同等条件的人,在四川办理退休,养老金会高于重庆。