图片：飞机的影子

民政部近日发布文件，自2021年1月1日起，民政局协议离婚的夫妻，需要经过申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）五个步骤。

这是对《民法典》关于离婚冷静期相关规定的具体落实。主要内容有两点：

一是，婚姻登记机关收到离婚登记30日内，离婚登记不生效，在此冷静期内，任何一方都有权单方撤回离婚登记申请。

二是，冷静期期满后30日内，双方必须再一次共同来到民政局，领取正式的离婚证，否则视为撤销申请。

有了这两个30天，冲动离婚将变得不太可能，会大幅减少协议离婚成功的可能性。因为人总是会变的，60天的漫长时间，谁也说不准，会否改变想法。

离婚冷静期的设置，是要让协议离婚手续变得复杂，试图挽救可能破碎的婚姻，减少离婚率。

从另一个角度看，这实际上大幅增加了当事人的离婚成本，离个婚必须在两个月内跑两次民政局，还得斗智斗勇防对方变卦。

本来谈妥了好聚好散，决定以和平方式解除婚姻关系，但在60天内对方随时拥有变卦的权利，这对婚姻中想要离婚的无过错方，比如曾经发生过的“跳楼离婚”女子，显然是不利的，甚至是不公平的。

离婚冷静期导致协议离婚成本上升，会不会将更多想要离婚的人，推入法院去打官司，有待时间的检验。

关键是，诉讼离婚的成本更高。

虽然法律中并没有必须第二次起诉才判离的程序性规定，但司法实践中早就形成了类似惯例，或者说潜规则：当事人第一次起诉离婚，法院通常不会判离，6个月后再次提起诉讼，法院才会判离。

比如去年发生在南京的惨案：妻子长期遭受家暴，两次向法院提起离婚，就在第二次提起离婚诉讼后不久，惨遭丈夫杀害。

以前，诉讼离婚虽难，但协议离婚相对容易，只要双方谈妥就好；此后，诉讼离婚仍旧很难，协议离婚也将变得困难。

离婚成本的增高，对困在不幸婚姻中的当事人，当然不是什么好事；对站在婚姻城堡外的人来说，倒是一个很重要的提醒：

婚姻并非儿戏，走进去很容易，但走出来不容易，所以结婚一定要考虑清楚，不要头脑发热就搞闪婚。

在普法的层面，离婚冷静期的真正效果，大概就是“结婚冷静期”吧——离婚那么难，可不敢随便结了……