中印谈判桌余温未散印度转身联合非洲十国军演释放战略信号

余涛聊谈 2025-03-27 10:24:47

中印边界事务磋商会的和平氛围尚未消散,印度国防部突然宣布将与非洲十国举行联合海上军演,这一戏剧性转折令地区局势再添变数。在两国代表于北京达成“维护边境安宁”共识不到48小时后,新德里的军事动作暴露出其外交战略的双重面孔。

3月25日,由印度外交、国防、内政三部委组成的代表团抵京,与中方开展第28轮边界事务磋商。会议聚焦落实2023年两国特别代表达成的三项共识:加快划界谈判、完善边境管控机制、扩大跨境合作示范区。

印度外交部事后声明特别强调,双方同意在实控线沿线增设5个边防会晤点,并建立军事热线应对突发状况。这场被莫迪称为“健康竞争新起点”的会谈,实则暗含国内政治考量。

面对2024年大选压力,莫迪急需缓解因对华强硬政策导致的经济反噬,印度对华贸易逆差在2023年突破1012亿美元,而美国对印钢铝产品加征的25%关税更让“印度制造”雪上加霜。将尼赫鲁1962年的失败作为竞选筹码,印人党正试图通过对华务实姿态争取工商界支持。

正当国际社会关注中印和解进程时,印度海军“苏娜亚娜”号巡逻舰已悄然驶向坦桑尼亚。4月13日,这支搭载布拉莫斯导弹的舰艇将协同吉布提、南非等十国海军,在达累斯萨拉姆海域展开代号“非洲之锚”的联合演习。

军演内容包括反海盗巡逻、海上拦截和情报共享,印度更承诺向参演国开放卫星监控数据。此举暴露出印度对非洲的战略野心:据印度进出口银行数据,印非贸易额在过去五年增长87%,2023年达980亿美元。

特别是在稀土资源领域,印度与马达加斯加签署的15亿美元开采协议,直接对标中国在刚果(金)的布局。更值得关注的是,印度在吉布提建设的首个海外军事后勤基地将于2025年投入使用,距离中国保障基地仅12公里。

印度外交的“两面性”在48小时内展现得淋漓尽致。一方面,莫迪在《印度斯坦时报》专访中强调“中印共存才能实现亚洲世纪”;另一方面,其国家安全顾问多瓦尔秘密推动“印度洋-太平洋倡议”,计划在2024年内向塞舌尔、毛里求斯等岛国派驻军事顾问。

这种战略摇摆背后,是印度对自身定位的深刻焦虑。正如新德里政策研究中心报告所指,印度试图在“四方安全对话”与金砖机制间寻找平衡点,既借美日之力制衡中国,又通过金砖扩容吸纳埃及、埃塞俄比亚等非洲国家。

回望1962年的教训,印度战略界已清醒认识到军事冒险的代价。当前中印边境的稳定,实则是双方每年举行18轮军长级会谈、建成97个边防会晤机制的成果。正如中国南亚问题专家钱峰所言:“印度若能将非洲军演的精力投入到边界信任措施建设,喜马拉雅的和平才能真正可期。”

随着“苏娜亚娜”号划破印度洋的浪涛,新德里的战略选择将决定这片古老大陆是走向合作共赢,还是沦为大国博弈的新战场。对于历经沧桑的中印关系而言,真正的考验或许才刚刚开始。

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