位于我国中东部、黄河中下游地区的河南省,不仅是我国最早建设铁路的省份,也是全国首个建成“米”字形高铁网的省份。目前,河南省关注度高、急需建设的铁路项目包括焦洛平高铁、南信合高铁;此外,还有一条铁路也是河南省急需建设的铁路线——濮潢铁路。
濮潢铁路即濮阳至潢川铁路,是一条规划中的客货铁路,线路北起于河南濮阳,途经开封、周口等地,终点为信阳潢川,全长约450公里。根据早期研究方案可知,濮潢铁路拟按双线电气化Ⅰ级干线标准建设,设计时速120公里,预留160公里电气化条件,运输能力为每日客车50对,货运每年1200万吨。
虽然濮潢铁路规划为一条客货共线铁路,但其建设意义重大。首先,它可填补豫东地区铁路空白,形成北接陇海铁路、南接京广铁路、东接宁西铁路的重要干线通道。其次,沿线多为粮食主产区和人口密集区,铁路建成后将极大促进区域经济发展。此外,濮潢铁路还被视为京九铁路复线的“新河南段”,可分流京九线客运压力,提升豫东交通地位。然而,这么重要的一条铁路线,却依然停留在规划阶段。
根据资料显示,濮潢铁路的规划历程可以追溯到近代。由于开封、周口、潢川等地因京汉铁路旁落而失落百年,上世纪九十年代中期,河南省规划部门首次提出濮潢铁路,但因多种原因未能实施。直到2012年,在国家批复的《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中,曾明确提出研究建设濮阳—开封—周口—潢川铁路。原以为这条“规划”了近百年的铁路会迎来曙光,但之后便是“雷声大雨点小”,并没有实质性的进展。直到2024年,濮潢铁路被正式纳入国家规划研究项目,标志着其规划进入国家层面。那么,是什么原因导致濮潢铁路依然是停留在规划阶段呢?
濮潢铁路仍停留在规划阶段,主要有以下几方面原因。首先是国家规划层面,需统筹全国铁路布局,优先保障对整体交通网络影响更大的项目,濮潢铁路与既有干线并行,客货运量预期有限,优先级不高,尚未纳入国家中长期铁路网规划。
其次,资金成本是一大阻碍。河南在大力推进米字形高铁等项目,资金有限,濮潢铁路难获充足资金。且其线路长,征地拆迁等前期工作及建设、运营成本高昂,沿线地区经济实力弱,自筹资金困难。
再者,区域竞争与协调问题突出。河南省内铁路项目众多,濮潢铁路与其他项目竞争资源和政策支持。它又涉及多个地市,各地在线路走向、站点设置等方面诉求不一,协调难度大,拖慢项目进程。