欧盟委员会主席冯德莱恩3月4日宣布启动总规模8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划，标志着欧洲防务自主化进程进入实质性阶段。这项囊括财政刺激、装备采购和战略投资的宏伟蓝图，首次将美国排除在欧洲安全架构之外，或将重塑二战以来的大西洋两岸权力格局。

此次公布的8000亿欧元方案包含五项核心措施：允许成员国突破3%的财政赤字限制用于国防开支；设立1500亿欧元专项贷款支持军备采购；调整欧盟预算优先支持国防投资；通过欧洲投资银行吸引民间资本；加速构建“储蓄与投资联盟”以集中资源。相较于北约框架下各国军费分摊的传统模式，该计划首次整合欧盟财政工具，系统性提升区域防务能力。

德国迅速响应这一战略转向，执政联盟正推动修改宪法第115条，解除国防开支的债务限制。据《明镜周刊》披露，柏林拟设立4000亿欧元国防特别基金，用于采购F-35战斗机和升级“欧洲天空之盾”反导系统，同步启动的5000亿欧元基建基金将优先保障战略交通线和能源管网安全。

欧洲的“武装觉醒”与美国战略重心转移形成鲜明对照。特朗普政府近期频繁释放退出北约信号，不仅考虑撤换美籍北约盟军总司令，更计划削减驻欧美军至1941年以来最低水平。五角大楼数据显示，当前部署在欧洲的9.2万美军中，已有2.1万人接到转移部署通知。

这种收缩态势加剧了欧洲的战略焦虑。慕尼黑安全会议年度报告指出，2023年欧洲国家平均军费开支达GDP的2.1%，较2021年增长37%。但装备体系仍严重依赖美国供应链——欧盟75%的精确制导弹药、68%的侦察卫星和90%的战术数据链系统源自美企技术。

尽管欧洲政界密集发声支持防务自主，现实障碍仍不容忽视。布鲁塞尔智库“欧洲之友”分析认为，建立独立于北约的指挥体系需至少十年过渡期。目前欧盟27国军队标准化程度不足15%，联合行动依赖美国提供的战略运输、战场通信和情报支持。

装备自主化进程同样面临瓶颈。欧洲防务局统计显示，欧盟国家现役主战坦克型号多达14种，战斗机机型超过20种，后勤体系复杂程度远超北约标准。正在推进的“未来空战系统”（FCAS）和“主战地面系统”（MGCS）等第六代装备项目，因技术路线分歧屡次延期。

欧洲防务转型正在引发连锁反应。俄罗斯近期在加里宁格勒部署“匕首”高超音速导弹系统，射程覆盖柏林、华沙等战略要地。白俄罗斯则宣布与俄军共建联合防空系统，作为对欧洲军备计划的直接回应。

亚洲国家亦高度关注事态发展。日本防卫省已启动“欧洲防务自主化影响评估”，担心美国战略资源向印太倾斜可能导致东亚安全架构失衡。新加坡国立大学李光耀公共政策学院报告预警，全球或将形成“大西洋防务圈”与“印太安全网”并行的双极格局。

面对百年未有之变局，欧洲的“战略觉醒”既是对美国单边主义的应激反应，也是多极化世界的必然选择。当冯德莱恩在新闻发布会上强调“行动胜于雄辩”时，历史的天平正在悄然倾斜，一个没有美国主导的欧洲防务体系，或将重新定义21世纪的大国博弈规则。