菲律宾中期选举前夕,一场足以撼动国家权力格局的政治风暴正在形成。副总统莎拉·杜特尔特以黑马姿态领跑民调,现任总统马科斯深陷贪腐丑闻泥潭,中菲关系因南海争端持续承压,这三重变量交织,或将彻底改写菲律宾未来五年的政治版图。
最新民调数据显示,莎拉的支持率已突破45%,远超马科斯的32%。这位前总统杜特尔特之女的政治崛起,既得益于家族政治遗产的加持,更源于民众对现政府经济政策的不满。自马科斯上任以来,中菲经贸合作因南海争端陷入停滞,菲律宾对华水果出口骤降28%,基建项目延期导致失业率攀升至6.8%。与此同时,菲律宾在南海的军事冒险未能兑现其竞选承诺中的“资源开发红利”,反而使国防开支激增17%,民生投入被迫压缩。
马科斯政府的困境在贪腐丑闻曝光后达到顶峰。其表弟、众议院议长罗穆亚尔德斯涉嫌通过预算编制漏洞侵吞2410亿比索(约合298亿元人民币),相当于菲律宾全年教育预算的1.8倍。调查此案的特别检察官马蒂雷斯恰是杜特尔特旧部,司法系统内的派系斗争使案件迅速政治化。更致命的打击来自选举舞弊指控——多个民间组织出示证据,指证上届大选期间存在系统性买票行为,直接动摇马科斯执政合法性根基。
杜特尔特家族的强势反扑加剧了政治动荡。前总统杜特尔特近期频繁现身造势活动,公开指控马科斯“毒瘾影响决策”,并动员“棉兰老岛政治机器”为女儿铺路。分析人士指出,若莎拉阵营在中期选举中赢得参议院控制权,不仅可瓦解针对她的弹劾案,更能推动修宪为2028年大选扫清障碍。这种“地方诸侯+中央立法”的双轨战略,正在重塑菲律宾传统政治生态。
南海问题成为检验各方政治智慧的试金石。尽管马科斯政府近期在仁爱礁的补给行动首次遵循中方监管程序,但这并未改变其强化美菲军事合作的本质——美军获准使用的军事基地新增至9个,其中3个距台湾岛不足400公里。
中方对此保持战略定力,通过海警常态化巡航、渔业合作开发等组合拳,既捍卫主权又维护地区稳定。值得关注的是,莎拉在南海议题上表现出务实倾向,曾公开建议“搁置争议优先开发油气资源”,这与杜特尔特时期的对华政策形成呼应。
菲律宾政坛的剧烈震荡背后,是民众对发展路径的深刻反思。马尼拉大学民调显示,72%的受访者认为“经济发展应优先于主权争议”,超过六成中小企业主期待恢复对华合作。中国作为菲律宾最大贸易伙伴的地位未受政局影响,上半年双边贸易额逆势增长5.3%,香蕉、菠萝输华量回升至争端前水平。这种经济现实与政治操弄的背离,正将越来越多的中间派政客推向务实路线。
历史经验表明,菲律宾政治家族的兴衰往往系于民生经济。马科斯若不能在未来半年扭转基建停滞、通胀高企的困局,即便躲过弹劾危机,也很难挽回民心。而莎拉的政治前景,不仅取决于家族势力的护航,更需证明其能驾驭中美菲三方关系的复杂棋局。
对于中国而言,无论马尼拉权力如何更迭,坚持“双轨思路”,争端国直接对话管控海上摩擦、全面深化区域经济整合,才是确保南海长治久安的正道。