为什么现在许多县级机关的科局长都是四级调研员?

帮老兄聊聊 2025-03-19 04:32:37

在职务职级并行规定实施以后,公务员既可以晋升领导职务,也可以晋升职级,这是两条平行的晋升通道。不管是晋升职务还是职级,对于公务员来说,既是一种进步,更是一种激励,其主要的目的就是激发公务员干事创业,搭建发挥自己才能的舞台。

随着职务职级并行规定的实施,前几年职级的晋升,大部分指标主要用于激励那些退居二线的公务员。比如从副科级岗位退下来以后,可以晋升三级主任科员,或是二级主任科员,从正科级岗位退居二线以后,晋升一级主任科员或是四级调研员,职级晋升成了安抚退居二线公务员的一种举措,一种兜底保障措施,没有完全达到职级晋升的激励作用。

随着职务职级晋升规定的深入实施,各地在总结这几年实践经验的基础上,职级晋升的实施细则越来越完善,条款规定越来越明确。进一步完善职务或是职级晋升的程序和条件,让职级晋升发挥更大的激励作用,从激励退居二线的公务员到一线公务员倾斜,让不少现实表现好,政绩突出,能力超强的公务员晋升了职级。

现在很多县乡机关的公务员中,凡是任职年限超过15年的正科级领导实职,其实都有晋升四级调研员的机会。比如在乡镇中担任正职满15年的乡镇党委书记,在担任现职乡镇党委书记的同时,部分人已经晋升了四级调研员,在县级领导班子中,只要担任过两届县委书记的人员,多数的县区委书记,都能顺利晋升二级巡视员。

在晋升职级同时,也不影响职务的晋升,比如我老家的县委书记,在担任第二届县委书记时,就晋升了二级巡视员,任期还没没有结束,职务晋升为副市长,同时兼任县委书记。任期结束后才正式调动市政府担任专职副市长。今后即使职务晋升不了,但在退休前晋升一级巡视员的希望是比较大的。

最近我看到一位被查处的四级调研员,从他的简历中可见他的晋升足迹。在查处之前,担任县发改局的党组书记、局长,四级调研员。这位1973年6月出生的公务员,当过兵,退伍后从一个林场护林员开始起步,一步一步走上领导岗位。

担任过县供销社的党委委员,副主任,担任过乡镇的党委委员,副镇长,县财政局的党组成员,副局长。从2018年开始,仕途迎来重大的转正,由副科级领导职务转为正科级,担任交通运输局的党组书记,局长,在县交通运输局一干就是6年。

从2024年1月至2025年2月,任县发展改革局党组书记、局长、四级调研员,同时兼任县数据局局长;2025年2月至今,任县残疾人联合会四级调研员。2025年3月涉嫌严重违纪违法,接受纪委监委纪律审查和监察调查。

从1991年退伍到2025年3月被查,这位用34年时间完成了从林场护林员到副处级干部的晋升神话,却最终在大数据时代的数据局局长岗位上栽了跟头。到现在为止他才52岁,还有9年左右就会办理退休,但命运从他调动到残疾人联合会开始,就注定了被查处的结局。

当然这个由在职的正科级领导职务晋升四级调研员的,在县级机关中并不是个案,其实现在很多县级机关中,担任正科级领导职务的人,不在于任职时间的长短,只要达到晋升的条件,有任职指标,都有晋升更高职级的机会。

比如这个例子中,其实他任正科级领导职务的时间只有6年多,但担任职务的部门都是县里比较重要的部门,不管市财政局,还是交通运输局、发改局都是县里科局级岗位中,权力比较大的部门,在这些部门工作,有权利,有资金,有项目,如果不注意学习和进步,不能正确使用权利,甚至将权利作为自己谋取私利的工具,其下场是非常悲惨的。

综上所述,随着职务职级并行规定的深入实施,很多县级机关科局长都有晋升四级调研员的机会,这既是对担任现职公务员的一种激励,更是对科局级公务员工作能力和业绩的一种认可。随着职务职级晋升规定的不断完善,将会有更多公务员享受到职务职级晋升带来的实惠。

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