马科斯就任菲律宾总统，已经满一年，执政一年，取得了哪些政绩，日前马科斯发布了一份国情咨文，对此进行了总结。在这份国情咨文中，马科斯重点谈到了菲律宾的外交政策和国家安全。值得注意的是，中国驻菲律宾大使黄溪连，受邀出席了当天的国情咨文发布会。纵观整篇国情咨文，涉及中国的内容主要有两点，一是南海争端，二是中国对菲律宾的经济援助。

长期以来，南海争端是中菲两国始终绕不过去的一道坎，为此菲律宾还在2015年发起了南海仲裁，这出政治闹剧直接加剧了南海紧张局势，也让中菲关系急转直下。直到后来，杜特尔特执政，中菲关系也逐步解冻，又走上了正轨。去年马科斯上台之后，外界普遍认为，他会继承杜特尔特实施多年的对华政策，然而新官上任，马科斯想向外界树立新形象，他放弃了杜特尔特的对华政策，虽然口头上宣称中菲关系很重要，但是所采取的实际行动，却给中菲关系带来了很大的冲击。尤其是向美军开放4处军事基地的使用权，暴露了马科斯联美抗中的企图。尽管马科斯一再解释，声称此举不针对中国，但是中菲关系确实出现了不小的波动。

此事过后，马科斯并未收敛，继续刺激中国的神经，例如菲律宾与美国举行大规模的联合军事演习；试图邀请美国、印度和澳大利亚，在南海进行战备巡航；访问日本，面见日本首相岸田文雄，强化与日本的防务关系。马科斯的种种举动，似乎是想在对抗中国这条路上，一口气走到黑。令人有点意想不到的是，在此次发布的国情咨文中，马科斯没有大谈特谈南海争端，几乎没有涉及南海争端的内容。不少菲律宾媒体认为，马科斯在国情咨文中淡化南海争端，就是不想让中菲关系因此继续恶化下去。

另外在国情咨文中，马科斯特意提到了不久前，中国向菲律宾援助的化肥。上个月中旬，中国向菲律宾提供了价值大约3800万元的2吨尿素，极大地缓解了菲律宾国内化肥供应紧张的局面。要知道，没有化肥，菲律宾的农业生产，势必受到相当大的影响，而农业又在菲律宾国民经济中，占据着很重要的地位。根据菲律宾统计部门公布的数据，农业产值每年能贡献10%的GDP。中国给的这2万吨尿素，真的是“救命”的肥料。马科斯表示，菲律宾收到中国化肥之后，立马就分发给了菲律宾农民。

淡化南海争端，特意感谢中国援助的化肥，马科斯发布的这份国情咨文，是不是意味着他对中国的立场又发生了转变，是不是意味着他对上半年针对中国的一系列做法有点后悔呢？笔者认为，现在就给这份国情咨文定调，将其视为马科斯醒悟的标志，还是有点早，还得继续观察未来马科斯对中国的态度以及所作所为。