作者：谢人杰

虽然靴子最终在6月12日落地，但早在3月份就有迹象表明，欧盟对中国电动车加税已板上钉钉。当时商务部就已经获知，只是不确定具体税率。

最终出来的结果是不配合的企业加税38.1%，总计48.1%的关税，基本上完全打掉了成本优势。上汽首当其冲。成本优势更大的比亚迪等，税率从17%到20%不等。与其说根据销量确定，不如说是在惩罚不对欧盟境内进行产能投资的品牌。

看似能商量，实则没得谈

和预料的一样，特斯拉和欧企返销得到部分豁免。整个过程中，每一方都根据自身角色和利益关系，表达了支持或者反对的立场。都在意料之中，仿佛有一个剧本和一个导演，而且情节极为俗套，看了开头就知道结尾。

虽然到目前为止还可以磋商，但实际上没得谈。这种情况让商务部怎么谈？签城下之盟，自限份额，还是承诺不报复，求对方高抬贵手将关税降一点，或者承诺不再给予生产端补贴？如今这事已经上升到大国政治层面，商务部说到底只是政策执行部门，它根本无权决定妥协与否。而且真正的决策方也不可能妥协，现在不是2019年（中美第一阶段贸易协议），更不是2001年（入世谈判）。

欧盟也是如此，寻求谈判只是做个姿态。关税名义上属于主权范围，实际涉及双边关系。国内大多数舆论，都没摸清布鲁塞尔和巴黎主要的不满之处。

目前国内舆论大体上有共识，即这事是法国拱火，欧委会扣扳机。博雷利、朔尔茨和德佩罗·桑切斯，和BBA象征性反对。中方还不能不满意，因为美国加税100%，两党连个反对的声音都没有。

为什么不投法德意

加税这事，实际上反映了在新能源的进程中，欧洲相关产业已经落后到必须由政策拉偏手才能保住老家的地步。

上世纪80年代，中国整车进口关税高达120%-150%，后来还是觉得不行，挡不住，在原有基础上又加了80%的“进口调节税”，以此迫使发达国家进来投资，帮我们把水平提上去。在提上去之前，先开开眼，知道主流水平的乘用车是如何制造的，零部件是如何进行品控的。

现在风水轮转，轮到欧美对中国加重税了。战报不可信的话，战线不会骗人。

那么，欧盟是不是像当年中国那样，期盼着技术领先的主机厂来投资呢？当然想，都快想疯了。去年，意大利政府决定动用65亿美元的政府储备资金，支持消费者购买“意大利生产的汽车”。这个饼，先后展示给斯特兰蒂斯和奇瑞。

法国总理阿塔尔不但去年跑到比亚迪总部“路演”，今年还敦促比亚迪加快决策步伐。但法国还不如意大利，后者还知道画个饼，法国连个投资税收减免都拿不出来，还要占股份。

但是大家都知道，法国、德国属于资本投资高地，成本比较高，工会爱搞事。欧盟有27个成员国，彼此之间不能征收整车关税。只有失心疯了才跑到成本高地去投资。

在西班牙、匈牙利这些国家建厂，不止是成本低的问题。这些国家都没什么本土整车品牌，因此也就没有产业负担，对外来品牌抵触心理较少，这一点非常重要，只要在市场上竞争起来，有些争议绕不过监管。这时候监管和舆论的态度就很重要了。

奇瑞投了巴塞罗那，接了日产2021年放弃的工厂，不但把辞退的工人招回来，还大张旗鼓地扩招。当地居民都把奇瑞当成自家品牌，纷纷表示干劲十足。因为一个整车厂带来一整条供应链，增加的工作岗位，可不止总装车间那点。

如果奇瑞和斯特兰蒂斯在西班牙有什么争议，当地大概率不会站斯特兰蒂斯。当时温州人跑到西班牙卖鞋，气的西班牙相关企业找人上街烧掉中国鞋。现在中国人开始在当地投资汽车，双方利益就走到一起去了。

从利益负担低的区域入手，显然是明智的。澳大利亚、新西兰这些没有汽车工业要保、但兜里都有俩钱的国家，汽车价格成了西方低谷。就是这个道理。

法、德、意都有难以割舍的产业利益。这就造成了结构性矛盾，无论投资还是关税，都很难谈拢。

拿捏对方软肋很容易

欧盟其实挺希望中国对等制裁。德国的高端车很多在美国生产，而且欧盟去年和中国的逆差降了，但仍有2900亿欧元。和中美贸易战一样，无论小打，还是全面大打，顺差方总是先打光子弹。

再说，欧盟已经承认汽车竞争不过中国（虽然找了个补贴理由），它可以通过加税削弱中国车的竞争力，还透过税率来恶心中国人，因为税率刚好骑在直接贸易几乎无利可图的边缘。中国对欧盟汽车加税，并不改变对方的竞争力劣势。而且豪华、超豪的高端车，加几十个点的关税，不过是回到2006年，目标消费者仍旧会埋单（虽然越来越少）。

人家出题、我们做题，这个思路并非最佳。

咱得想想，欧盟和英国有啥舍不得的买卖，而且存在明显的单边优势。有人说空客飞机，这个先排除。因为鉴于波音的现状，空客的干线飞机面对的竞争很小。为什么要带上英国，因为英国从来不会放弃掺一脚的机会。必须一块收拾。

现在的英国和欧盟舍不得的产业明摆着，一个是农业，另一个是教育。

进博会里面，欧盟一众国家，几乎都卖力地推销农产品。大宗主粮、油料作物，他们戏不大，主要是些葡萄酒、奶酪、巧克力等加工食品。

农产品赚钱效应当然差点意思，但欧盟能卖、我们也愿意买的，也就是这些玩意了。而且一个很重要的原因：农协是传统票仓，在任何一个西方国家都是如此。得罪了农民死路一条，哈贝克被抗议的农民用拖拉机封住了港口，从游艇上都下不来。

如果中国愿意，不承认英国、欧盟高等学历，再给法国葡萄酒来点关税助助兴，很快英国和法国人就只有哀嚎的份儿。当然，还包括投资法国酒庄的中国人。反正英国水硕在中国的校招当中已经被歧视了，也不差这一锤子。这两个领域，妙就妙在对方很难对等报复，就像中国面对电动车被加税一样。

战术上有效，不等于战略上势在必行。尽管欧洲人动辄喜欢在小事上恶心人，但中国视欧盟为独立地缘力量的基本看法不变。尽管欧盟干了不少跟着美国走的政策，但其内部制衡的力量始终存在。而且欧盟的税率，似乎也不想一棒子打死。

中国的反击，未必第一轮就捅对方腰眼。尽管官方放了很多狠话，相信直接反应应该是比较克制的。一句话，双方还得慢慢玩，像中美那样近乎摊牌，不大可能。