财政是政府“理财之政”。财政部门是党和政府的“管家”,民间俗称“财神爷”。
在我国古代,管理财政的部门,秦朝是治粟内史,汉代为大司农,唐朝以后为户部,清末新政改户部为度支部,中华民国成立以后,财政部正式成为主管财政事务的部门。大概是这么一个沿革。
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财政厅是我们省和自治区的财政主管部门,中央直辖市叫财政局。一般来说,财政事务较为繁杂,工作量较大,因此内设机构较多。
这里,我选三个省财政厅,看一看他们的机构设置,东部、中部、西部分别选择一个,更具代表性。一是广东省、二是江西省、三是甘肃省。
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广东省财政厅,内设机构26个,分别是:办公室、法规处、税政处、预算处、预算编审处、国库处、综合处、政府债务管理处、行政处、政法处、科教和文化处、经济建设处、工贸发展处、农业农村处、资源环境处、社会保障处、资产管理处、金融处、会计处、政府采购监管处、绩效管理处、数字财政局、监督局、人事教育处、离退休人员服务处、机关党委。
江西省财政厅,内设机构27个,分别是:办公室、政策研究处、综合处、法规处、税政处、预算处、国库处、经济建设处、行政政法处、科教文体处、教育处、社会保障处、资源环境和生态环境处、农业农村处、民生工作处、资产管理处、债务管理处、金融监管处、会计处、财政监督局、财政大数据处、绩效管理处、政府采购监管处、机关事务处、人事教育处、机关党委、老干部处。
甘肃省财政厅,内设机构27个,分别是:办公室、政策法规处、综合处、税政处、预算处、政府债务管理处、预算绩效管理处、国库处、政府采购监督管理处、行政处、政法处、教育事业处、科技文化处、经济建设处、自然资源和生态环境处、农业农村处、乡村振兴处、社会保障处、金融处、国有资产管理处、国际处、信息管理处、会计处、监督评价局、人事处、老干部处、机关党委。
可以看出,省级财政部门内设机构数量差不多,都是二十六七个。内设机构职能大部分相似,也有比较独特的。比如,广东省财政厅设置了预算处,还设置了预算编审处。江西省财政厅的民生工作处,甘肃省的国际处。