这是今年规模最大、力度空前的提振消费方案。

3月17日，发改委、财政部、商务部、人民银行等六部门有关负责人举行发布会，介绍了《提振消费专项行动方案》细节。

此前一天，办公厅正式印发《提振消费专项行动方案》。

在这场发布会上，发改委副主任李春临坦言，在多种因素影响下，国内消费者“信心和预期偏弱”、部分消费需求未充分满足、消费环境有待优化，以提振消费扩内需“还有不少的工作要做”。

根据介绍，新出台的30条促消费有三大亮点，尤其是在需求侧加大力度，着力促进居民消费增收减负。与此同时，该方案也是首次在促消费文件中强调了稳股市、稳楼市，让消费者的消费“底气更足、预期更稳、信心更强”。

和此前的促消费比起来，这一次六部门联合促消费，向市场传递的信号也非常明确，那就是力度更大、方向更明确，同时也确立了要稳股市、稳楼市来保住居民资产从而达到促消费的效果。

在财税金融方面，财政部提出今年将安排就业补助资金667.4亿元，支持各地落实就业创业的扶持；央行则提出了多种货币工具，支持金融机构发行金融债券用于消费领域等。

这次消费刺激采用组合拳的形式，资金投入规模更大，民生导向也比以往更为突出。

但其中仍然有一些尚不明确的点。

例如消费税的分配方式，仍未有一个系统性的细则。

早在去年，因为房地产的下行，卖地收入影响到地方财政，就已经开始下定决心要实施消费税的变革，但目前来看，这一块的定义还并不清晰。

目前国内消费税全部归属国有，2024年国内消费税占税收收入的比重为9.45%，地方刺激消费需要动力，又因为消费税目前不归地方所有，因此地方在刺激消费问题上，也缺乏更大的动力。

如果消费税没有跟得上，那么也会影响地方刺激消费的可持续性。

今年刺激消费的另一个重点就是消费补贴。家电和电子产品以旧换新属于锦上添花，而在育儿、养老、教育、医疗等方面有消费需求的群体，还需要做到雪中送炭。

最重要的是，消费信心的修复是一个长期机制，不仅要看当下的消费补贴，更要看到未来的变化。

一个最重要的因素就是，眼下的各种刺激补贴，事实上透支的是人们未来的消费欲望和需求；真正要想做到长期性的内需提高，最终的目标，仍然需要放在提高收入、优化职场环境上面来。

但这次六部门联合刺激消费传递的信号也是明确的，那就是我国宏观经济最终一定也必然会走到消费驱动型的道路上来，这是转型的必要之举。

眼下越是刺激消费，就越表明了内需对宏观经济的重要性。

这背后也从侧面印证了另一个事实：人们目前的消费水平还远远不够。

目前我国居民消费占GDP的比重只有39%（2023年数据），这远远低于国际同等标准的60%以上，不要说和美国比，哪怕是以印度这样的同为发展中国家相比，印度居民消费占GDP比重也高达60%。

消费低，叠加房地产行业的下行，这又带来了另一个后果，那就是通缩风险。

当美国和其他主要大国还在努力应对通胀时，我们则经历着相反的风险，过去两年时间里，我国物价已经连续18个月下跌。

物价下跌的背后，反映的正是消费严重不足。

自古以来，我国居民消费占GDP比重就偏低，但今天之所以如此受到重视，那是因为拉动经济增长的其余两架马车，越来越不好用了。

第一就是出口，因为美国关税的影响，今年随着特朗普的上任，阻力越来越大。过去出口一度能够拉动我国经济增长10%，现在阻力加大，产能的问题必须要更依赖内需消化。

投资也是一样的，过去两年时间里，资本外流的情况愈发严重，也进一步削弱了经济的增长；不仅是外流，随着基建的饱和和消费的疲软，企业投资和地方投资乃至房地产投资都在下滑。

当出口和投资都疲软的失衡，那么消费就成了三驾马车中的唯一一驾。

物价下跌，对消费者而言是好消息；但对宏观经济来说，是个坏消息。

当人们减少消费的时候，企业就会降价来吸引买家；这一趋势越严重，企业的利润就会越少，招聘就会放缓，薪资就会停滞，最终又反过来削弱消费者消费信心。

最终，形成一个螺旋式下跌。

眼下六部门出手干预消费，就是要遏制住宏观经济尤其是消费陷入螺旋式下跌的恶性循环，这也是史无前例的刺激消费力度的本质原因。

消费为什么低迷？原因其实很简单，没有钱的那一群体，始终都没有钱，不管是五年前还是现在；而刺激消费，刺激的从来就不是没钱的群体，刺激的是有钱却不敢花的群体。

从这个角度来看，消费低迷的原因就是：能够消费的消费者对未来没有足够的信心去花钱。

这个事情，就值得我们深思了。

要知道，在刺激消费问题上，其实也遵循着简单的二八法则；80%的人没有什么闲钱去消费，但20%的人有钱，但没有信心去消费。

明白了这一点，我们也就明白为什么六部门联合促消费，要首次将稳股市、稳楼市纳入到消费政策中来。

因为这20%的人一部分消费信心，就源自投资市场，源自股市和楼市。

他们的资产上涨了，才会有信心消费；反过来，他们就会减少消费，保守消费。

至于那80%的人，一套房、没有股市任何资产，甚至还负债累累，他们刺激消费最大的潜力，无非就是换一部手机，买一台家电，对刺激消费是有拉动作用，但起到决定性的，仍然是那20%的人群。

收入，决定了人们消费的上限和下限。

按照去年的个税报告来看，我国月入上万的群体，其实还不足一千万人，最终真正有能力消费的，满打满算20%可能都算多的了，毕竟我国14亿人口，20%那也是2.8亿人了，仍然是非常庞大的群体。

我国有四分之一的劳动力都是底薪的农民工，他们无法充分享受城市户口的福利，这也让他们经济不确定时期，更容易受到周期性的影响。

从这个角度来看，刺激消费，我们不仅要考虑增量，还要计算减量。

减量的也就是消费降级的群体，他们是哪些人呢？背负房贷的、人到中年成家立业的，甚至包括那庞大的农民工群体。

他们缺乏更多社会保障，一旦受到宏观上的风吹草动，立马就会开始储蓄，而不是消费。

现在我们要做的，就是在保住减量的同时，尽可能刺激更多消费增量。

消费是现代商业社会的基石，它涵盖了多种多样的人生决策，大到买房结婚生子，小到旅游、吃喝玩乐，都可以算是消费。

除了收入和社会保障之外，成本，也是影响消费的一大因素。

根据育娲人口智库的报告，在国内抚养一个孩子到18岁需要的成本是人均GDP的6.8倍，与美国4.1、日本4.3、德国3.6相比，我国是最高的。

最终，这些高昂的成本只会转化为消费降级，或是银行里躺着不流动的资本。尤其是当楼市和股市也开始下行的时候。

消费，从过去到现在，某种意义上一直不被我们所重视。和英美相比，他们的经济增长有80%都是由消费推动的，在印度，这个数字也有70%左右。

而在我国，只有50%至55%之间。

当房地产、基建投资开始放缓甚至下行，最终消费所暴露出来的大问题之所在，远超我们的想象。

这也倒逼我们开始反思过去的经济增长路径，是否构成了严重的“路径依赖”，以房地产和土地为首的增长方式不可持续的时候，再重走消费的道路，也未必就晚了。

消费降级，最怕的是成为一代人根深蒂固的习惯，一旦习惯养成，另一个新习惯的培养，就不再简单。

一个更有趣的关于消费降级的帖子是这样写的：“我现在把香水涂在鼻子和嘴唇之间，只留给我自己。”

正如卡耐基国际和平基金会高级研究员迈克尔·佩蒂斯所说，我国极低的消费水平并非偶然，这是经济增长模式的根本，是过去三四十年来围绕着这一模式发展起来的，如今要改变这一模式并不容易。

但困难，并不代表着我们不能够去这么做。

六部门联合促消费，这已经是声势浩大的一次大规模行动，而未来关于消费的更多宏观政策，还会继续接连推出。

换句话说，只要我们愿意改变，那么事态就能够得到改变。

end.