大家好，我是堂主。

铁饭碗，真的是要被打破了吗？

这几天后台收到不少私信，都是想听堂主讲讲“山东撤编”这事。

我去查了下， 这个消息的来源，是7月30日山东人力资源和社会保障厅等10部门联合印发的《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》

这份文件的重点，就是推动事业单位改制为企业。

看了不少财经大V的解读，大多都是“铁饭碗被打破了”之类的论调。

还看到网上一些报道的标题很是夸张，说什么“10万人铁饭碗要保不住了”

今天我们就来好好聊聊山东这事，难道铁饭碗，真的要被打破了吗？

首先，关于“10万人铁饭碗“的说法，我是没有在官媒报道中找到的。

所以，“10万人铁饭碗”一说，纯属是没有来源的造谣。

咱们要做的是不信谣、不传谣。

其次，山东这次的撤编，不是很多人想象中工作要没了的那种、更不是说编制就不香了。

不妨来简单梳理山东撤编这事

在7月30日官网公式文章的下方，发现了附带的文件参考，我特意去下载看了下，文件的署名日期是7月16日。

而7月有关山东事业编改制的官方消息，查阅到的有7月3日淄博官网发布的消息：

收回了4家单位的事业编。

分别是：淄博市水利勘测设计院、淄博市建筑设计研究院、淄博市规划设计研究院、淄博市工程咨询院。

这4家事业单位纷纷做了改制，那么具体是怎么改的呢？

淄博市水利勘测设计院和淄博市工程咨询、转制为国有企业；

博市建筑设计研究院和淄博市规划设计研究院、转制为职工持股的股份制有限责任公司。

所以你看，改制并不是说全部变为民营企业、私人企业了，有的还是可以变为国有企业的。

而在当下经济周期的调整时间内，你不得不承认，国有企业的稳定，要远远强于其他企业。

严谨来说，山东这次改制只是把事业编制收回了，而其他的待遇，该有的，都是有的，比私企民企、还是要好上不少。

有兴趣的同学可以去山东人力资源和社会保障厅官网下载文件看看。

比如这份文件里面提到的员工养老、医疗、企业年金等等，应有尽有。

你要知道就一个交企业年金，请问有多少私营企业交过？

那么要怎么客观去看待山东这次的改制呢？

第一，这次的改制，影响真的很有限。

不少账号都在说山东撤编，可是很少人把里面的门道讲清楚。

更确切的来说，撤编也要分撤的是什么编？

山东这次改制的对象是”事业单位“，只是属于事业编，而不是行政编。

编制分为三大类：行政编制、参公事业编制和事业编制。

虽然都是编制，实际上这几种编制之间有非常大的区别。

第一财经特意做了报道：

行政编制主要是指国家行政机构的正式人员，也就是公务员。

参公事业编是指参照公务员管理的事业编，与行政编类似。

而事业编制则与前面提到的两类有本质区别，它们往往是由国家设置的带有一定公益性质的机构，但不属于政府机构。

按照国家财政供养方式，事业单位又分为三种：全额拨款事业单位、差额拨款事业单位以及自收自支单位。

全额拨款单位一般是指没有收入或者收入不稳定的单位，比如学校、科研单位、图书馆等，所需经费由国家预算拨款；

差额拨款单位的经费则由国家和单位各承担一部分，比如部分景点，还有医院。

这也是为什么去医院随便看个病，一上来就要你先去拍片，除去走程序原因外，还有个重要原因，就是医院也要创收。

而自收自支单位，国家是不拨款的，单位要自负盈亏，实际上跟企业类似。

比如工程勘察院、建筑设计院，还有就是新闻电台单位。

这个我比较有体会，因为我之前就是在报社做的。碎说是国企，但也是自负盈亏，不过好在是财经报社，所以营收比其他类报社好很多。

而这一类的事业编，恰恰就是这次山东改制的对象。

你看山东淄博设计院、咨询院，本来也就是自负盈亏的。

这也是为什么山东这次撤编，其实没有大家以为的影响那么大。

如果真要算打破铁饭碗，应该是向行政编动手。

第二个原因，其实机构改革，我们一直都有在做。

从1982年开始，国务院每五年一次、已经进行了8次机构改革，

而从2023年开始，是改革开放以来的第九次机构改革。

机构改革有两个特点，

特点一是在部门数量上做加减法。

比如2023年年初，就提出按5%比例去精简中央人员编制。

特点二是转变机构职能。

这里举个大家比较容易理解的部门，像之前的扶贫部门变为乡村振兴部门，还有现在不少地方住建局改名城市更新局。

其实编制调整一直都是有的，并不是山东这次才算是，只是很多人没有关注过这类消息，所以觉得比较意外。

那么现在我们有多少公务员呢？

具体的数据，已经难以考据，

我能在官网查到的权威公开数据，是2010年人社部公布的数据，说有689.4万人。

现在10多年过去了，咱也不知道增加了多少人。

但可以肯定的是，只会只多不少。

不过，我又去查看了其他官媒的报道。

第一财经说，

截至2015年底，在编公务员有716.7万人，事业编有3100万人。

而2015年我们的人口是13.83亿人。

这些数据放在一起，其实是很值得深入研究的。

比如我们来深入研究一个数值：官民比例。

如果单是用在编公务员人数来计算，那么得出2015年的官民比是1：192

如果公务员加上事业编，就是3816.7万人，在总人口13.83亿的基数上，我又去算了一下。

得到结果是：2015年这个官民比就是1：34

现在9年的时间过去了，具体比例的变化又是多少，我们只能等数据公布了。

最后说说考公考编这事，这也是有不少小伙伴私信过堂主的问题。

个人觉得，考公考编，依然是大多普通人跨越阶级成功概率最大的途径。

注意，我这里说的是概率最大的途径，而不是唯一途径。

不过，这个结论仅限于我自己对身边人的观察。

固然是有局限性的，这个局限性就是我对最近这十年观察得到的。

如果把时间单位拉长，改革开放后的“下海潮”之所以会出现，宏观的原因固然是有，但微观上是因为体制外的待遇、机遇要优于体制内的。

举个具体的例子来说，当时去私企干活的工资，要高于公务员的。

中国经营报曾报道说：上世纪90年代初第一波下海浪潮，那时候私营单位比非私营单位工资高多了。

所以收入多少，其实是最直接的现实原因。

或许对于当下破除“考公热”，是其中一个参考方向。

虽然有粉丝跟堂主吐槽过，说自己拿到也就三五千，并不高。

那是因为体制内的工资，也要看当地的经济发展水平。

不过整体来说，现在体制内的收入，都要高于当地的平均工资。

清理编外和改制自负盈亏的事业编，其实也没什么。

清来清去，行政编还是铁饭碗。

我是堂主，希望内容对你有所帮助，我们下期再见~