多地购房政策继续松绑。

4月26日，沈阳为减轻群众购房负担，满足住房需求，将个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年。

4月25日，无锡不仅上调公积金贷款最高限额，二孩或三孩家庭最高可贷100万元，而且还松绑了限购政策，对生育二个孩子及以上无锡市户籍居民家庭，可以在限购区域新增购买一套商品住房。

4月24日，天津市住房公积金管理中心将首套住房的贷款最高限额提高到80万元；烟台对硕士研究生高层次人才住房公积金贷款最高额度提高至80万元。

另一边，山东省烟台市发布《关于对我市硕士研究生高层次人才实施住房公积金贷款优惠政策的通知》，对符合申请条件的硕士研究生高层次人才家庭，住房公积金贷款最高额度提高至80万元，贷款额度不与个人住房公积金缴存账户余额挂钩。

据中指研究院不完全统计，今年一季度已有超过60个城市发布楼市新政逾百次，具体措施包括下调房贷利率和首付比例、提高公积金贷款额度、增加购房补贴、放开限售限购等。

沈阳个人住房转让增值税免征年限降为2年

4月26日，沈阳市房产局、 国家税务总局沈阳市税务局联合发布《关于调整个人住房转让增值税免征年限的通知》提出，个人住房转让增值税免征年限按国家规定执行，由5年调整为2年。

对于出台此政策的原因，《通知》称，为消除新冠疫情对沈阳市正常生产生活造成的不利影响，减轻群众购房负担，满足住房需求。

业内人士认为，沈阳是全国第一个对二手房增值税进行调整的城市，二手房增值税免征年限“5改2”，客观上有助于降低二手房交易成本，促进二手房市场的活跃。无锡则是全国首个由地方卫健委牵头放松限购政策的城市，充分体现了对二孩以上家庭购房权益的保障，预计后续全国其他城市在限购方面的放松，也会优先倾向于二孩以上家庭。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，沈阳是全国第一个对二手房增值税进行调整的城市，类似风向值得关注。二手房增值税免征年限从5年调整为2年，一些持有2-5年的二手房，后续交易也可以获得增值税豁免的优惠，客观上有助于降低二手房交易的成本，促进二手房市场的活跃。

据严跃进测算，当前沈阳二手住房的价格大约为9000多元/平方米，一套房屋总价大约为100万元。考虑“100万总价、持有3年”的二手房交易情况，其政策前后的增值税变化是：

1）按旧政策，需要缴纳增值税，按5%的税率计算，需要缴纳5万元的增值税。

2）按新政策，已持有超过2年了，免征增值税，相当于可以少交5万元的增值税。

“实际过程中，这个费用可能是卖家交，也可能是买家交，但无论如何，类似税费减免使得二手房的交易负担明显减少。”严跃进说。

严跃进进一步指出，二手房增值税免征年限“2改5”的规定，是2020年房地产政策收紧的一个重要体现。当时包括深圳、无锡、成都和沈阳都陆续出台了二手房增值税收紧的政策。此类政策的目的是为了打击二手房的炒作和交易，通过二手房增值税免征期的调整，使得二手房短线操作的获利空间减少，换句话说，当时此类政策的出台正值二手房和学区房炒作比较明显的时候。而从现在房地产市场的表现看，二手房市场确实明显降温，而且二手房的交易免征期若不调整，一些二手房交易所征收的增值税会比较高，客观上会使得二手房交易停滞。此次沈阳政策从税费的角度来促进二手房交易的回暖，具有很强的信号意义。对于其他几个城市如深圳、无锡和成都等，若是二手房市场压力大，也不排除会有类似政策松动的可能。

无锡上调公积金贷款额度：二孩

或三孩户籍家庭最高可贷100万元

据上海证券报，4月25日，无锡市住房公积金管理中心发布通知，为保障职工合理住房需求，无锡市住房公积金相关政策迎来调整，最高贷款额可达100万元。

通知显示，调整后，无锡市职工及配偶在无锡市行政区域内无自有住房且租赁商品住房，提取住房公积金支付房租的额度提高至每人每年15000元。取消因购买、建造、大修自住住房提取过住房公积金、名下有还贷记录不能办理租房提取的限制条件。

对首次申请公积金贷款购买首套自住住房的缴存职工家庭，借款人本人符合贷款条件的，最高贷款额度调整为50万元；借款人及配偶均符合贷款条件的，最高贷款额度调整为80万元。

对生育二孩或三孩的本市户籍家庭，首次申请公积金贷款购买首套自住住房的，贷款额度可不与借款申请人公积金缴存年限及缴存余额挂钩，借款人本人符合贷款条件的，最高贷款额度调整为60万元；借款人及配偶均符合贷款条件的，最高贷款额调整为100万元。

4月25日，无锡市卫生健康委员会发布《关于积极推动改善生育二个孩子及以上家庭居住条件的通知》（简称《通知》）。《通知》明确，生育二个孩子及以上的无锡户籍居民家庭，可在限购区域新增购买一套商品住房。

《通知》指出，安居是人口家庭发展的基础。根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和《江苏省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》文件精神，为推进落实优化生育政策创设有利条件，促进无锡市人口自然增长率稳步提高，改善生育二个孩子及以上家庭的居住条件，制定了相关政策。

据悉，此次《通知》的实施对象为生育二个孩子及以上的无锡户籍居民家庭。

据了解，凡有改善居住条件意愿的生育两个孩子及以上家庭，凭男女双方身份证、子女出生医学证明，到现居住地的街道(镇)办理《生育二个孩子及以上家庭认定证明》(简称《证明》)，持《证明》享受相关支持政策。

《通知》要求无锡各地各部门要把改善生育二孩及以上家庭居住条件工作作为促进人口长期均衡发展的重要内容，高度重视，明确责任，统筹协调，上下联动，广泛深入开展工作。同时，《通知》还提出，无锡各地卫生健康部门要牵头负责指导(街道)镇做好两个孩子及以上家庭的认定工作；各地住房城乡建设部门、自然资源规划部门和公积金管理中心积极配合，有效推进支持工作落地。

衢州取消限购限售政策

4月1日，浙江省衢州市政府发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》。

《通知》包括支持合理住房需求、优化区域限售政策、完善住房预售管理、试行地下空间现售、规范房地产市场秩序、强化网络舆情引导管控等六个方面。

值得注意的是，在支持合理住房需求方面，《通知》表示，非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策。

据了解，过去外地人在衢州市购房需要1年社保，企业禁止购房，而这次政策取消约束政策，即和本地户籍购房者一样享受同样的购房权利和机会。

同时，在优化区域限售政策方面，《通知》表示，本通知发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售，土地出让公告里有特别约定的除外。

这意味着新政松绑了限售政策，对于新出让地块的新房、已出让地块但未网签的大户型新房取消了5年限售规定。

福州放开“外地人限购 ”

3月30日，界面新闻从福州市不动产交易中心处获悉 ，福州市限购政策有了一定程度放开，且在3月18日就接到市房管局相关通知。

福州市不动产交易中心表示，即日起，将针对非五城区户籍家庭（含港澳台）在福州五城区购房，无需提供近两年内满12个月医社保或纳税证明或落户，即可购买一套福州五城区144平方米以下的普通住宅，购买后该房屋仍受限售政策影响。

此外，长乐户籍也属于福州本地户籍，拥有长乐户籍的购房者可在福州五城区购买两套住宅。

对于福州放松限购政策，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析，在“因城施策促进行业良性循环”政策支持下，叠加今年1-2月份市场下行超出预期，福州此次松绑限购，有其合理性。

李宇嘉认为，这次福州把外地人在中心五区购房的政策松绑，即外地人可以购买一套中心区的房子。意味着福州尽管gdp已过万亿，但中心区还未集聚起来，此次政策的调整有利于人口的集聚，以发挥对外幅射作用。

易居研究院智库中心研究总监严跃进也认为，此前郑州对限购政策松动后，福州也跟进限购松动，充分说明限购政策的放松正成为趋势。

郑州取消限购

同时宣布取消“认房又认贷政策”

今年3月1日，郑州打响“取消限购”第一枪，同时宣布取消“认房又认贷政策”。

郑州市发布的《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》中明确提出，降低个人住房消费负担。引导在郑金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。这也意味着郑州正式取消了“认房又认贷政策”。

与此同时，郑州率先放松了限购政策，《通知》提出，为满足居家养老需求，子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。

哈尔滨住建局则于3月23日发布通知称，经报请市政府同意，鉴于《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(哈政办规[2018]12号)已完成其阶段性调控使命，拟予以废止。

这也意味着上述《通知》中的“实行区域性限售政策 ”、“实行区域性限购政策”等废止。上述于2018年5月5日出台的《通知》提出5项楼市紧缩措施，包括在哈尔滨市有针对性地加强土地供应、实行区域性限购政策、提高公积金贷款条件、严格执行差别化的住房信贷政策与强化房地产市场监管等。其中，在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)范围内，取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的商品住房，不受前款规定限制。

来源：《商学院》杂志综合自券商中国、证券时报、上海证券报、澎湃新闻、北青社区报、界面新闻