两年前,美军从阿富汗狼狈撤军,标志着美国发动了20年的阿富汗战争全面失败。但在此之际,塔利班在公众视线之外与美国官员举行了罕见的高级会晤,塔利班与美国虽然都是有目的的接近,但中方也很快送上了忠告。对中方来说,塔利班不兑现曾经的承诺,那么中方能做的也很有限。
2021年8月,塔利班夺回阿富汗美国撤军两周年,阿富汗如今怎样了?近日,塔利班政府庆祝其在阿富汗重新掌权两周年。塔利班发言人穆贾希德发表讲话称:“任何外国侵略者都没有机会危害阿富汗的独立和自由”他强调,塔利班政府将在执政期间坚持伊斯兰教法,并致力于促进国家的发展和稳定。这些成就是阿富汗人民多年来作出持久牺牲的直接结果。
显然,塔利班方面只捡了好听的说。实际上,塔利班重新掌权的两年来,妇女权益大幅倒退,严格限制女性自由,禁止女性就读高中和大学,禁止进入公园、游乐场、健身房及美容院,且不得在非政府组织工作。塔利班上台后,外国政府削减发展援助,并对阿富汗银行实施制裁,许多资助者撤回对阿富汗的大型人道援助计划。
联合国最新报告指出,截至7月底,阿富汗的人道危机诉求中,只有四分之一获得了资金支援。目前,阿富汗的饥饿人口不断攀升,据联合国数据,高达84%的阿富汗家庭粮食不足。此外,外界也担心如IS等极端组织的势力将持续扩大。在世界各国立场一致的情况下,塔利班政权至今没有任何国家承认,仍是国际孤儿。
2021年10月,塔利班官员在美国撤军后抵达多哈参加会谈但BBC也指出,尽管没有国家承认塔利班政权,但其成员却积极飞往世界各地、参与会议,阿富汗临时政府代理外长穆塔基在喀布尔几乎每天接见外国代表。而在最近,穆塔基更是在卡塔尔首都多哈,与美国官员举行了高层会谈,讨论两国关系的前进方向。
美国智库将这次会面称为“美国和塔利班悄悄迈出了重要的第一步”。因为这是美国撤军以来,与塔利班的首次正式会晤,以及最“实质性”的公开对话。美方称,双方在会议中讨论了一些关键问题,包括承认塔利班政府、解冻阿富汗国有资产、人权和妇女权利、阿富汗的外汇储备、恐怖主义以及美国与塔利班“建立信任”的可能性。
目前有外媒认为,这次多哈会议表明,美国和塔利班之间合作的一个主要障碍可能已经被克服。因为在过去两年中,塔利班侵犯人权的问题阻碍了与外界的接触,包括美国在内的国际社会,一直要求塔利班在人权问题上做出让步,但塔利班始终没有做出让步,因此,各方在展开对话方面收效甚微。
但最近的这次会议似乎表明,美方重新考虑了与塔利班对话的前提。因为美国阿富汗妇女、女童和人权问题特使出席了会议,而此前她曾因塔利班侵犯妇女权利,拒绝参会。美方重新与塔利班接触的逻辑似乎是,双方之间更好的关系将激励塔利班组建一个包容性政府,起草一部宪法,限制一些更保守的声音。
塔利班士兵而美方的这种战略调整,可能确实起了作用。首先,塔利班与美方在会后发表了比较相似的声明,这说明双方进行了比较有建设性的对话,而不是自说自话。其次,双方讨论了建立信任的措施,包括找到了无争议的合作途径,帮助双方建立信任的监督机制,比如在气候、毒品和其他问题上。第三,这次会议为双方进行更频繁的接触奠定了基础。今年年底,联合国阿富汗援助团将召开会议,届时也会与塔利班接触。
总而言之,目前塔利班与美国呈现出越走越近的势头,而双方在这段关系中都是有利可图。对塔利班来说,这能帮助自己尽快得到国际社会的承认,从而加入国际社会,获得急需的外国援助,帮助重建阿富汗经济,缓解人道主义危机。而对美国来说,再次与塔利班打交道,可以或多或少地挽回美国在阿富汗难堪的失败,挽回美国的公关形象和拜登政府的口碑。
而对于塔利班执政的这2年,中国外交部最近也发表了一番感言。中方表示,近两年中方一直关注阿富汗人民的前途与命运,也一直在帮助阿稳局重建,提供物资援助和零关税待遇,推动阿富汗问题政治解决的进程。但中方也提到,国际社会期待阿富汗建立一个更具包容性的政权、保障包括少数族裔、女性在内的群体权益,更好地回应阿人民和国际社会的期待。实际上,中方说得已经非常委婉。中方对阿富汗的期待,都是塔利班政府目前没有做到的。
而且中方还提到,某些国家通过切断援助和冻结资产对阿富汗实施制裁,加重了阿富汗的人道主义危机。有关国家应切实从阿富汗形势变化中吸取教训,落实援助承诺,确保所有冻结资产尽快用于满足阿富汗人民的迫切需要。显然,中方没点名的国家就是美国,这也是在提点阿富汗方面,在与美国打交道的过程中要擦亮眼睛。
塔利班军队庆祝美军从坎大哈撤军而对如今掌权的塔利班,中方其实也有很多担忧。塔利班是一个曾经在阿富汗推行残酷的极端原教旨措施、敌视科学和现代文化、歧视妇女、破坏文物古迹的组织,也是一个不仅在阿富汗境内、也在境外输出恐怖暴力、也容留外国极端暴恐组织和人员的组织,而中国作为阿富汗邻国也曾深受其害。
塔利班这么一个有累累前科的实体,我们不放心在无法控盘的情况下,去阿富汗做重大基础设施项目的投资和重大援助。坦率的说,中国如今对塔利班应该遵循更严谨、更稳妥的投资和援助。不过,中国作为一个负责任的大国、五常之一、阿富汗的邻国,还是本着人道主义给了一些必要的援助。
事实上,美国并不情愿中国在阿富汗扩大影响力,但美国在撤军后曾想把善后的责任推给中国,这是居心不良的。虽然中美在阿富汗多少有一些一致的利益,比如实现和平稳定、消除恐怖主义,这对于全世界任何一个爱好和平的国家来说都是有好处的,但这不意味着中国要为他人火中取栗,去阿富汗这个“帝国坟场”冒险。
如今,塔利班最终建立的仍然是一个原汁原味的原教旨政府。塔利班的承诺已经没有什么可信度,所以我们更要看塔利班接下来的具体做法。但恐怕在未来很长一段时间内,塔利班政府将重演20多年前的一幕,那就是“政府”有了,但没有国家正式承认,甚至不如塔利班在20年前的国际形势。
可怜之人必有可恨之处,这句话是有道理的。
那是别国的内政,我国的宗旨不干涉别国内政。
世界没有几个国家承认塔利班政府 他们现在只要搞定美国 那就有几十条狗跟着承认 塔利班聪明了