提到杭州的几个主城区里面,出镜率最高的,肯定是西湖区和余杭区,一个有在很多人眼里比杭州本身还出名的西湖,一个有着浙江经济第一区的美誉。哪怕是真的有人提到上城区或者滨江区,甚至,是萧山区也完全可以理解,比如:上城区是杭州市政府所在地,滨江区是中国上市企业最聚集的地方。但是,提到拱墅区,估计很多人会迷惑,有可能很多浙江本地人,都不一定听过拱墅区。
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对杭州关注较少的朋友,对拱墅区的陌生感,估计是全方位的,哪怕是杭州本地人,对拱墅区的印象,好像也就停留在运河、拱宸桥两个地方,其它很难有特别的印象。但是,你说它是不是各方面都不行吗,好像也是不是。
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首先,经济层面。在杭州13个区县市里面,拱墅区2023年的GDP总量排名第4,达到了2091.5亿,排在西湖区之上。尤其,是最近10年的经济增长,几乎可以用突飞猛进来形容。从2014年GDP总量不到400亿,到了2023年GDP总量已经超过了2000亿,增速接近450%。但是,你说拱墅区有什么比较知名的企业,想了半天,还真回答不上来。
杭州各区市2023年GDP和2014年GDP对比图
其次,文化层面。拱墅区历史可以上溯到新石器时代末期。自秦至唐,隶属钱塘县,宋至清属仁和县。1949年5月,杭州在成立以后,设立拱墅区。1990年2月,撤销拱墅区、半山区,建立以原拱墅区、半山区行政区域为新建区的行政区域,定名拱墅区。2021年4月9日,撤销下城区、拱墅区,设立新的拱墅区。单纯以历史来说,拱墅区也已经有近2000年的历史,坐拥京杭大运河和“半山立夏习俗”两大世界级文化遗产。但是,有多少人,来杭州旅游,会去这几个地方,这是让人很不解的问题。
事实,作为杭州主城区的重要组成部分,这几年涉及拱墅区的整体规划不断提及,以最近两年为例:
2023年提出了《杭州拱墅区国土空间总体规划(2021-2035)》,围绕“三城五区”的发展目标,为加快推进共同富裕现代化基本单元大运河幸福家园建设,把拱墅区打造成为以大运河文化为引领,以生态宜居为支撑,具有独特江南韵、国际范的时尚之都、数字新城和运河明珠。
本规划构建“一主两次、三区四轴多点”的总体结构。一主:武林湖滨中心;两次:运河城北中心、拱宸桥中心;三区:南部消费中心城市核心区、中部都市综合服务区、北部创新创业区;四轴:大运河、临半路-东新路两条产业发展轴,石祥路、德胜路-文一路两条对外交通联系轴;多点:多个特色服务中心。
杭州拱墅区国土空间总体规划(2021-2035)
2024年6月13日杭州市建委发布了《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2024—2026年)》,杭州大城北地区,尤其,是拱墅区迎来了发展新机遇。
根据此计划,杭州大城北地区将围绕“大运河文化创意示范区”总体发展定位,以“打造大运河保护传承利用的经典范例、超大城市有机更新的示范样板、杭州高质量发展的新增长极”为目标,三年内实施项目423个,推动大城北地区标志性项目亮点纷呈、核心区精彩蝶变、公共服务配套功能齐备、“数智+文化”特色产业集群初步形成,全力打造宜居宜业宜游的魅力新城。
未来三年要全面推进“1+6”行动。即“规划引领+交通畅达、居住改善、民生保障、景观提质、文化传承、产业蝶变”,实施“双十百项千亿”工程,即实施标志性项目20个,投资额5亿元以上的重点项目100个,三年累计完成投资超过1000亿元。
杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2024—2026年)
拱墅区的发展,正以肉眼可见的速度在发生,完成宜居宜业宜游新城的目标,指日可待!