平津战役后，华北解放区连成一片，地处北疆的绥远何去何从，提到日程上。

1949年9月，傅作义关心驻绥远部队的起义，亲自来绥，经归绥到美岱召车站下车，住在天主教堂，召见了步骑兵少将师旅长以上的将领。

然后来到包头，住在皮革厂小楼上，分别召见了少将以上带队的师、旅长。第12兵团骑兵旅少将旅长安恩达也参加了召见。

安恩达出身贫困，是傅作义的老部下。他虽然觉悟不高，不懂政治，但是历史事实教育了他，他开始思考：

有精良武器装备的国民党军队为什么越打越弱，而小米加步枪的共产党军队却越打越强。他渐渐地得出结论：这大概就是古谚语说：“得民心者昌，失民心者亡”吧！

傅作义接着又单独接见了安恩达，并亲切与他交谈。傅作义给他谈了国民党腐败无能、民不聊生，所以才和平解放北平，共产党人心所向等等，让安恩达考虑何去何从。

安恩达当即表示同意起义。安恩达回骑兵旅后，也先后分别召见各团长、连长，谈形势，谈出路。大家一致认为：大势所趋，只有起义，别无他路，纷纷签名起义。

1949年9月19日，董其武将军等39名国民党将领和各界知名人士发岀通电，在绥远光荣起义。

董其武将军等通电起义近3个月后，驻绥东解放区的我绥远省政府、区党委与军区机关于12月17日进驻归绥（今呼和浩特市）。

下午，我党政军人员1200余人乘火车到达归绥后，受到了董其武将军和绥远各界人士的热烈欢迎。

12月27日，根据中央决定，成立了以傅作义为主席，高克林、乌兰夫、董其武、孙兰峰为副主席的绥远省军政委员会，作为全省的最高军政领导机关。

军事机关合并问题比较复杂，起义军官思想顾虑较多，为此，经过了反复研究，报请中央批准，新成立的绥远军区司令员由傅作义兼任，乌兰夫、董其武；孙兰峰、姚喆为副司令员。

对于起义人员的人事安排，原则上是不升不降，原职使用，生活待遇不变，并允许机关干部超编安排。

合并方案公布后，起义人员都很满意。董其武部的情报侦察人员见到方案后，不少人感动得热泪盈眶，说：

“原来害怕解放军把自己当特务看待，遣送回家，现在同大家一样安排工作，这是做梦也想不到的。”

起义后不久，安恩达带着骑兵第5旅编为解放军第37军骑兵旅。12月底，骑兵旅调到第37军驻地五原西鄂家地一带驻扎。

鉴于起义部队成分较杂，很多军官对起义还存有怀疑态度，叛逃现象时有发生，绥远军区便打算集中高级军官参加短期学习，以提高觉悟，加深对解放军宗旨、性质的认识。

省委第一书记兼副政委高克林和副司令员姚喆商议后，便与董其武进行了商量。董其武深明大义，当即表示支持。随后，以绥远军区的名义给华北军区进行了报告。

密切关注绥远形势的聂荣臻司令员很快批准，并就起义高级军官如何进行学习和高克林、姚喆做了详细交谈，让他们回去周密安排。

1950年元月，绥远军区调起义部队军、师（旅）长到军区学习。安恩达也奉命从五原来到军区驻地归绥。

经过一个多月的时间，绝大部分军官受到了深刻教育，思想觉悟得到提高。

在学习结束前，高克林和姚喆单独召见了一些起义军官。这天，骑兵旅旅长安恩达接到通知，高克林、姚喆要和他谈话。

高克林

安恩达知道了忐忑不安，他深知自己在国民党队伍里20多年，做了很多危害人民的罪恶。到了办公室，他见到了高克林、姚喆，赶紧“啪”地一个立正，“刷”地敬了个礼。

高克林和蔼地说：“坐下，坐下。”

姚喆给他倒了一杯水，递到他胸前：“来，天气冷，先喝杯水。”

安恩达不禁看了一眼姚喆脸上的刀疤。多年来，他们交过多次手，特别是抗日战争胜利后，可以说是打得你死我活……

可自绥远起义后，姚喆不计前嫌，诚实相待。他接过水杯，心里感到一阵温暖。

高克林笑着问道：“老安同志，学习得怎么样？”

安恩达不好意思地笑笑：“才开始脑袋里有很多想法，还有很多误解，经过一个多月的学习，对共产党的政策真的理解多了，特别是感到了解放军内部的温暖。”

“我们学习期间，军区首长关心我们的生活，伙食也搞得很好，还给我们放假……”

姚喆笑着说：“起义了，就是人民解放军的一员，当然要同等对待。”

看到两位首长这样亲切，安恩达感到放松多了，他把自己心里的话一股脑倒了出来：

“首长，我有很多话一直想给你们说。我在国民党军队干了20多年，干了很多危害人民、危害共产党的事情，现在想起来就心里难受。”

“那年在大青山和八路军打仗，我在骑兵5旅当旅长，我们死了很多人，八路军也遭受了很大损失……”

他一口气说了1个多小时，把自己的罪恶全部说了出来。最后他表示今后一定跟共产党走，立功赎罪。

高克林看他倒出了心里话，安慰他说：“老安同志，那是社会问题。那个社会里，你们谁也做不出为人民服务的事。”

姚喆也鼓励他：“党的政策是革命不分先后，既往不咎。你参加起义就是参加革命了，只要今后好好地为党工作，为人民做好工作就是了。”

安恩达激动地表示：“我跟共产党跟定了！”

2月10日，安恩达和军长张世珍等圆满结束学习，精神饱满地离开军区。2月12日晚到达37军军部，军里的领导干部设宴欢迎安恩达。

吃饭时，张世珍军长的警卫员找到了安恩达说：“军长让你去他办公室。”

安恩达看到警卫员严肃的神情，知道有重要事情，打了个招呼，就告辞了。

到了军部，军长张世珍正在办公室里等他，一脸严肃神色。张世珍见他进来了示意他坐下，递给他一份电报，说：

张世珍

“111师副师长庞茂卿带着一个团离开驻地叛变了，现在盘踞在同义隆。”说到这里，他叹了一口气。

安恩达知道，高级军官刚刚从军区学习回来，部队就发生了这样的事情，确实不好交代。他问道：“怎么办？”

张世珍坚决地命令道：“根据军区高政委的指示，由你指挥骑兵旅两个团，在拂晓前把他们包围，步兵随后岀发支援你们。”

安恩达答应：“是！”说完，当即抓起张世珍的电话，通知所在旅的景副旅长，命第9团、10团准备好，待命出发。

放下电话，张世珍对他说：“我派车把你送回去。”说完，告诉副官用自己的汽车把安恩达送回旅部。

回到旅部，旅里几个领导正等待他，见他回来了，一下子围了过来。

安恩达把一个月的学习情况以及首长讲话向景、谷两位副旅长、崔副参谋长等作了传达。大家听了那些既往不咎的政策时，非常兴奋，并一致表示听从共产党领导。

简单传达完，安恩达问：“都准备好了吗？”

“已经传达到各个连队，弹药、马匹基本备好，只等你回来。”几个人异口同声回答。

“好，抓紧时间准备，1点出发。”安恩达看看腕上的手表说。

2月13日凌晨1点，安恩达率第9团、1团向北挥马疾驰。

叛军占领的同义隆距本旅出发地约有四五十里地。部队向同义隆进发中，第9团在前，10团在后。

大家骑马跑了近一小时，到了乌家河南，忽然听到前方传来激烈的机枪声。

第9团尖兵连的通信员骑着马“呼哧、呼哧”地跑来报告：“旅长，前面遭到叛军重机枪连的阻击。”

安恩达立即命令：“下马！”随后，指挥第9团徒步将叛乱的重机枪连包围。在喊杀声和射击声中，战斗不到一小时，将叛军重机枪连全部缴械。部队上马继续过河。

安恩达骑马随大队行到河中间，忽然看到一片人骑马跑来。跑在前面的警卫连长大声报告：“旅长，叛军的副团长来找你！”

说话间，几匹人马已经拥簇着一个军官走近。这个人没有下马，举手敬了个礼，在马上急促地说：

“安旅长，我们不愿叛逃，是庞茂卿副师长命令我们拉出来的，说是要换防。一路上我们就觉得不对劲，刚才我们在河对面听到这里的枪声和喊声，知道是部队来围剿了。”

“我们团的排长孙得胜问庞茂卿是怎么回事。两个人争起来。孙得胜先动了手，把庞茂卿打死了。现在我团正在向原驻地返回，请安旅长在我们过河时不要开枪。”

参与剿匪的骑兵部队

安恩达思索了一下，弄不清他说的是真是假，就命令第9团一个排长:“你随这位副团长去一下核实情况。”

不多时，排长带领几个骑兵回来报告：“旅长，情况属实，庞茂卿死了。”

安恩达追问道：“没有看错吧？”

排长报告：“不会看错，我认识庞茂卿。”

安恩达看到情况果真如此，就命令第9团：“把缴械的全部人马武器让副团长带回。”

下属很快把刚才俘虏的重机枪连的人和枪带了过来。安恩达把他们交给副团长，说：“你把他们带回原来营房，等候上级处理。没有军区的命令，不要乱动了。”

副团长连连答应，很快把队伍带走了。

这时，天还未亮，步兵尚未到达，叛军问题全部解决。安恩达回到旅部，报告了张世珍军长。

张世珍赶紧给军区报告。得到军区的肯定后，军长也非常高兴，对安恩达说：“任务完成得很好！”

从此，安恩达成为了绥远军区有名的平叛专家。

5月初，原驻西公旗西滩的卢万惠团400多骑兵，在驻地夜间叛变，天亮后开进安北县，打死了共产党员县长和公安局长，并抢了武器和马匹，向西方向逃窜。

在逃跑的路上，这伙叛军又打死几个老百姓。

因叛乱的地方离包头仅100多里，绥远军区命令各部队立即出动围剿。

虽然经过连续围剿，给叛匪以打击，但卢万惠叛团多是当地土匪，地理情况熟悉，未能完全剿除，该匪依然四处活动。

这时，绥远军区首长又想起了安恩荣。

5月中旬的一天，军长张世珍和新来任职的政委、红军干部帅荣把安恩达叫到军部，命令安恩达指挥解放军骑兵第一师第三团，以围剿、安抚兼施的办法解决卢万惠叛团。

安恩达从军里接受了任务，很快回到旅部，第二天就带领旅直属连400多骑兵开进同义隆。根据侦察员报告，卢万惠叛军就在那一带活动。

可解放军骑兵第一师第三团那却出了一点小问题。

原来，解放军骑兵第一师，前身是西北野战军第八纵队骑兵旅，再往前追溯就是抗战时期的晋绥军区骑兵旅。

这支部队多次在大青山和傅作义部骑5旅交战，双方可以说是从抗战打到和平起义前。

特别是集宁、大同战役，傅军骑5旅与晋绥军区骑兵旅在大青山连战40多天，双方伤亡都很大。

得知自己要被昔日宿敌指挥，一些人想不通，一名连长发牢骚：“那个姓安的犯下那么多血债，他还了吗？”甚至有人编了个顺口溜：“早革命不如晚革命。”

师政委李佐玉得知后，亲自召开全师干部大会，掀开上衣，露出伤疤，说：“我肚子上那道三寸长的伤疤，就是被国民党兵砍的，我理解你们的心情。”

“但是，我们共产党是说话算话的，人家安旅长深明大义，毅然起义，过去的账就要一笔勾销。”

“现在安旅长是人民军队的高级干部，作为革命军人就要服从命令，服从剿匪平叛这个大局。”

李佐玉少将

经过李佐玉一番苦口婆心的讲话，骑一师不少人的心里疙瘩被解开了，立即奔赴平叛战场，在安恩荣的指挥下三下五除二就把卢团杀得大败，卢团被迫躲进山里。

当晚，安恩达把指挥部设在一个马车店内，进行了严密部署。次日，他让把旅部的马匹撒出放青吃草，自己也跟了出去，就地侦察地形。

他一边跟着放青的马匹漫步，一边现地侦察。经侦察后发现，卢万惠匪团占领的地形确实险要，易守难攻。

匪团在山顶放了几个游动哨，十分警惕，对下面看得非常清楚。如果出击，仰山而进，叛团的哨兵在山巅便能看见，匪团可以借有利地形抗击，也可以借天黑逃跑。

如果硬打，要想消灭土匪十分困难……一边放青，安恩达脑子里的想法渐渐成熟，他决定：写劝降信！看看发展再做谋划。

回到马店，安恩达亲笔给卢万惠写信，内容是：全国解放就在眼前，你们拉出去没什么好处，我劝你们回来。我负责收编你们，请考虑答复。

放青（马吃草）

写好信，安恩达雇老乡走羊肠小道把信送了去。

两天后这个老乡带回卢万惠的一封回信。他在信中反驳安恩达写的信，最后写道：“……你如欺骗我，我唯有拼命以待。”

安恩达看到卢万惠确实十分狡猾，直接写信劝阻不行，就开始侧面迂回。

于是，安恩达找到原郝游龙部下骑兵团的沙团长。此人是蒙族人，比较诚实，也参加了绥远起义。他曾经和卢万惠一道在郝游龙手下共事。

安恩达给他讲了目前绥远的形势，启发他为建立一个新绥远做些事情，最后说明，请沙团长给卢万惠写封信，给他讲一讲利害关系，劝他别走绝路。

沙团长痛快地答应了，很快写信给卢万惠。

与此同时，安恩达也写了第2封信，随后，两人各派一个参谋和副官前去，雇老乡带路去见卢万惠。

两天后，卢万惠回了信，同意在沙团长驻地西边一个小村见面。该村距同义隆30里地。

一次日早7点，安恩达带一个警卫员前往沙团长驻地，与沙团长见了面，经商量，决定一同去见卢万惠。

临走前，他们指示部下买了些酒菜，准备宴请卢万惠。随后，两人一同骑马前往卢万惠指定的小村。

走岀不远，就看到北边山坡上人马成群，显然卢万惠派人在那里等候了。在那群骑兵的接应下，大家一同走进一个小村，在一个院子外，见到了卢万惠等头目。

沙团长给安恩达一一介绍了卢万惠、田振英副团长、王参谋长和常连长等4个连长。

大家见过面，便一起进了屋。落座后，安恩达简明扼要地讲了全国即将解放的形势，然后，把信里要收编他们的话又重申了一遍。

卢万惠听了没有表示反对，只是问道：“收编后，我的队伍怎么安排？”

安恩达说道：“还保留骑兵团的编制……”

卢万惠听了点点头，但能够看出，他还是心有疑虑。

安恩达说：“我们去同义隆吃顿饭，边吃边谈。”

沙团长马上说道：“好，咱们走吧！”

卢万惠可能是考虑安全问题，先是犹豫了一下，见安恩达只带着一个警卫员，便下令他的队伍就地暂驻，自己带着几个亲信同去。

安恩达

安恩达同他们一起到了同义隆镇，部下早已准备好了酒宴。大家坐下后，边吃边喝边谈。最后，卢万惠同意被收编，但提出要在同义隆一带驻扎。

安恩达心想，他们在这里驻扎，还是不受管辖，但是，如果不答应，势必搞翻。想了想，当即答应电报请示军部。随后，安排机要人员给军部发报请示。

约1小时后，接到了军部回电：同意收编卢团。卢团驻地在军部西南、旅部东南的一个村，并令即日开驻那个村。在这个电报里，军部否定了他们驻扎同义隆的企图。

安恩达让卢万惠看过电报，要求卢万惠明天开往指定驻地。他说：“我已经做了最大努力了，如果你们再不接受，只好打仗了，你看看你现在还剩下多少人？还能跟解放军打吗？”

卢万惠思忖了好久，也觉得现在打仗对自己也没有好处，为了赢得休整时间，答应按指定位置驻军。

该团在第二天确实开进了指定驻地。安恩达亲自到驻地看望并讲话，要求他们遵守纪律，不准骚扰人民，粮秣由兵站拨取。

还派了王泽甫少校和郭贯一上尉去协助工作，实际上是暗中监视该团的行动。

可是，卢万惠团在被收编的两个月里，并没有改邪归正。他们网罗地主、特务、土匪，吃吃喝喝，反对共产党，辱骂绥远起义。

特别严重的是常常有三分之一的骑兵不在驻地，常常半夜里跑出去，跑回来，不知出去干什么，估计是去抢劫或串联。

7月9日，安恩达接到军部开会的通知，立即前往军部，张军长、帅政委和两个副军长听安恩达汇报了卢万惠团的问题。

两位主要军首长传达了军区命令：一定要解决卢万惠团，不能让这群骑匪再逍遥下去了。

安恩达看到军首长严肃地传达了军区的指示，当即表示完全拥护。他又说：

帅荣

“看看用什么办法解决？是不是可以这样，我把卢万惠团由他们驻地引出来，然后由你们派步兵解决？”

帅荣政委笑着说：“还得老安设法解决这个问题。”

张军长也笑着说：“这件事，还是由你来办吧。”

安恩达看到军首长这样相信自己，就愉快地接受了任务。他思索了一下说：消灭卢万惠，我提出3条意见:

（1）由于卢万惠团零散在四处，解决困难，必须缓10来天再办，最好在7月19日左右行动，以便一网打尽。

（2）卢万惠是个官迷，为了稳住卢万惠，由军部下个编制表，将该团编为军直骑兵团，以便把他的人马都调回来，再以清点武器为名，将其全部缴械；

前排左九为安恩达

（3）卢万惠团的陈永胜连被谷耀武副旅长带去剿匪，应由军部给谷耀武副旅长发电报，让他就地解除陈永胜连的武装。”

张世珍军长、帅荣政委当即表示：“老安，你的意见好，就按你的意见办。”

随后，张军长立即命令参谋给谷耀武副旅长发了绝密电报，同时让身边人员给安恩达准备蒙蔽卢万惠的编制序列表。

当天下午安恩达带着编制序列表返回旅部，立即要参谋处给第2团、卢团、旅直下通知，于7月2日上午召开团长紧急会议。

会上，安恩达首先传达了军部转发军区检查武器的文件，决定7月29日上午6点集合检查枪支。

随后，他面带微笑地将改编卢团的编制表交卢万惠，对他说：“卢团长，你高升了。”

卢万惠看过编制序列表非常高兴，连声说：“好！好！”

安恩达对他说：“你们以后是军直属单位了，可要正规起来呀。19日前，你一定把外出的官兵连同枪支、马匹，如数找回来进行检查。”

卢万惠高兴地答应：“照办！”

解决卢万惠叛变团的计划，安恩达除秘密告知廖政委外，其他人包括副旅长、参谋长均一概不知。

19日早5时，安恩达已起床，派警卫员把景副旅长、崔参谋长、李参谋、刘副官找来。

这时安恩达才告诉他们，今天集合队伍，检验枪支，是为解决卢万惠团，将其缴械。

安恩达特别强调：这次行动是军区命令，任何人不能违背，不准打一点折扣，同志们必须干脆、彻底地保证完成任务。

随后，紧急进行了具体布置。安恩达是这样布置的：验枪时直属连在排头，紧接是2团，卢团在排尾。

队形站好后，架枪听候检验。先派卢团出警戒，检验完警卫连将其换回。

一切布置完毕，安恩达又把廖政委请来，告诉他卢团大部分是土匪，缴械时，让他带着政工人员站在西边，万一开枪就到墙外去。布置完，各团和直属连已陆续到达集合场地。

安恩达正要去现场，卢万惠团的田振英副团长来找安恩达。安恩达心里一惊，不知道出了什么事情。

田振英说：“旅长，我的手枪未带来，借支手枪应付检查。”

安恩达装作不在乎地说：“没有带来就算了，检查时说一声就可以了。”

实际上，田振英是来观察动向的。

部队集合后，按照口令架枪、坐下，开始接受检查。

军部派来的管军械的同志和旅后勤部军械科二三十人开始检验枪械，先检查直属连，再检查第2团。

他们检査得很认真。最后检查人员到卢团的枪架前，每人抱起十余支枪便把枪拿走了。

卢团官兵一看情形不对，气势汹汹地站了起来。安恩达站在队列前高声大喊：“坐下，坐下，我有话讲。军部有信，等会儿给大家念。”

与此同时，附近的部队也做好了开火的准备。卢团官兵一看这个架势，只得乖乖坐下。

安恩达看到他们安静下来，走到队列前，大声说：“你们是我亲自收编，经37军批准的。”

“可是，你们进来只两个多月，远近人民群众舆论纷纷。群众说卢万惠团的驻地是第二个台湾，窝藏大地主、土匪、特务。”

“许多人乘马带枪，无处不去，甚至十天八天不归队，不知去干啥。所以，军首长命令我将你们团的枪械暂时收缴起来，马匹集中起来，均暂代保管。”

“你们团连以上的官员集中到军司令部军训队学习，排长以下官兵集中旅司令部集训队训练，计划时间3个月，3个月后官复原职，枪马归还。希望你们要好好学习，改邪归正。”

说完，安恩达掏出了军首长的信，大声念了一遍。

卢万惠团全体官兵坐在地上低头听讲话，鸦雀无声。随后，安恩达命令将卢团全体送西边学校大院内，中午派人送饭。其中连以上官员另外集中在一起。

安恩达为了稳定连以上官员的情绪，按照与廖政委商量的办法，派警卫员给他们送去当时的纸币50万元，让他们买烟抽。

骑兵旅政委廖鼎琳

这时，安恩达估计他们身上还会有枪。下午3点后，安恩达让警卫员先去向卢万惠说一声：“旅长要去看你们。”

卢万惠等对警卫员说：“旅长给我们送钱买烟，还要来看我们，让警卫员代为我们致谢。”

安恩达去时，警卫人员怕不安全，想多去些警卫员。安恩达说：“不行，只能去一人！过一会儿可以再去人看看。”

进了院子，卢团的军官都围了过来听讲话。安恩达讲话前先问：“谁身上还有手枪？可留下交我给保存，不然带着有些不便。”

他说完后，大家都愣了一下。一个连长先交出1支小手枪。其余的人也驀了，掏出了隐藏的枪支。他们共交出手枪6支，撸子2支。这时安恩达才放了心。

当时国民党军官配有的勃朗宁手枪

晚上，用汽车将卢万惠、田振英副团长、王参谋长和三个连长共六人送往军部，到了军部立即给他们上了手铐、脚镣。7月20日用专车转送绥远军区。

因为他们血债累累，三个月后，此6人全部枪决。排长以下官兵经旅部培训3个月后，分别编入各团。从此，该匪团彻底解决。