离境税是指某国公民在离开该国购买国际机票时,航空公司代当地政府收的税。国际机票的税大致分为三种:离境税、过境税、入境税个别国家还有其他名目的税。例如美国,除了有上述税以外,还有海关使用税、机场税、动植物免疫检查费等。
离境税是一种税收制度,通常由购买国际机票的航空公司代当地政府收取。这一税种是在某国公民离开该国时,根据目的地国家的规定需要缴纳的税费。离境税并不仅仅是指购买境外飞机票的离境税,而是指资本的离境税,针对的是国内大资金或大富豪离开国境时需要缴纳的税额。
征收离境税的作用
征收资产离境税是世界通行的做法,世界上许多国家都征收资产离境税,例如美国、英国、法国等,这些国家征收的税率往往不低,美国的资产离境税率高达40%,有的国家甚至高达60%!这些税收的征收可以有效地遏制资本的外流,保护国家的财富和利益。例如美国资产离境税的征收:
1、离境纳税人需要在离境前的最后一年提交离境纳税申报表和离境纳税人陈述。
2. 离境纳税人需要支付离境纳税人退出税,该税是根据个人的资产增值计算的。这意味着个人需要根据资产增值支付一定比例的税款。
3. 离境纳税人需要继续履行美国个人所得税义务,直到满足不再被视为离境纳税人的条件。
综上所述,离境税是指某国公民在离开该国购买国际机票时,航空公司代当地政府收的税。国际机票的税大致分为三种:离境税、过境税、入境税个别国家还有其他名目的税。
征收资产离境税的目的
在经济全球化的背景下,为了防止资产外流,世界各国都制定了资产离境税,其目的在于:
1、通过重税尽量避免大量财产离境,造成本国资产的流失
在很多国家,离境税是专门针对富人群体和大资本而设立的税种。这里的离境税并非是指买国际机票出国时,所征收的税种。也是针对国内资本流出时,所需要缴纳的税额。用一句通俗的话来说,就是“雁过留毛”。
征收资产离境税能够有效避免国内资产流失,防止有些人故意转移资产。征收资产离境税可以有一定的门槛,征收的比例呈阶梯式增长。
事实证明,征收资本的离境税,能够抑制资本逐利而行、频繁流动,出现“打一枪换一个地方”的情形。也就是我们通常所说的,在中国赚完钱就拍拍屁股走人、“国内赚钱国外花”的那部分富豪和娱乐圈的明星们。
2、通过对富人征收资产离境税,缩小国内贫富差距
在允许财产自由离境的情况下,国家对离境者课以重税,用来加大本国老百姓的福利,如养老与医疗等,简单说,就是通过征收离境富人的税来减少本国财富的外流,同时将此用来增加本国民众的收入,达到缩小贫富差距的目的。
3、增加资本外逃的风险
征收资产离境税,还可以增加资本外逃的风险,使得资本能够长期留在本国进行有效的资本流通循环,延长社会资本循环周期。
4、减少了资金转移境外遇到的困难
征收资产离境税对于资本持有者来说,有一个好处,就是省去了资金通过非法手段出逃所遇到的麻烦。
5、起到了保护个人合法收入的作用
如果一个商人在国内赚取的收入是合法的,那么,离境税就可以起到保护个人财产合法权益的作用。这份缴纳离境税的纳税证明,足以说明他在国内所获得的资产均来自于合法渠道。
正因为有了资产离境税,当资本离境时,国家就可以弄清楚此笔流向海外资金的真实用途,是用于旅游、读书还是投资等。按理说,任何国家都允许在国内赚了钱的资本,进行自由流通和海外投资,但在此之前必须留下一笔钱。因为,作为中国公民,你在国内赚得的财富来自于民,应该反哺社会,所以在离境时应该缴纳一部分税收,以此来回馈自己的国家,这本无可厚非。
未开征资产离境税所带来的弊端
然而,令人感到遗憾的是,中国至今仍未开征资产离境税,而且是全球唯一一个没有设立资产离境税的国家。截至目前,不管你的钱是否来自合法渠道,都可以无成本地从中国转移出去。
一、这对于广大民众来说,是一种极不公平的行为
因为,目前在国家严格的外汇管理制度下,普通民众出境时,只能携带不超过5000美元的外币现钞。5000美元以上至1万美元的,应向外汇指定银行申领《携带证》,海关凭加盖外汇指定银行印章的《携带证》验放。然而,在目前没有资产离境税的情况下,富人的巨额财富却可以轻松转出。
二、造成税负不均的现象
此外,按照国内税收条例,国内公民的个人收入、企业经营税收税负非常重,而手持巨额财富的富豪,离境移民海外却没有任何税收。就成了一种十分不正常的现象。也不能在税收领域体现出一视同仁和公正与公平。
现在国内不少富人和大老板,一看到国内经济形势不好,立马就大量携带资本出逃,无形中造成了国内资产大量外流,也给社会带来了诸多不稳定因素。
三、无法查证核实离境富人群体是否完税,资产中是否包含离岸信托的资产
事实上,中国富人群体的资产中,有不少来自于银行贷款,或是借入别人的财产。因此,目前我国有必要设置资本离境税,因为这是比遗产税和赠与税更为迫切的税种。
由此可见,相对于遗产税和赠与税来说,中国目前非常有必要设立资本离境税。实践证明。如果缺乏监管,没有公平的财富管理方式,国内的资产流失只会越来越严重,为了防止更多的腐败所得和财富外流,中国的资产离境税现在也应该提上议事日程了。
统计数据显示,过去十年中,有超过30万亿人民币的资产离开了中国,由于没有资产离境税,就意味着一些人可以轻而易举地将资产转移到境外,来规避缴纳巨额税款。而一些贪官的外逃,更是给国家造成了巨额的损失,也给社会带来巨大的不稳定因素。
通常情况下,世界各国的资产离境税都是针对富人群体和大资本征收的,旨在防止资本外流。我国没有设立资产离境税,表明中国对资金外流缺乏有效的监管和税收限制,从而导致了国内大量资产的流失。
中国没有设立资产离境税的原因
中国至今仍未设立资产离境税的具体原因,不得而知。仅从笔者的个人认知来分析这个问题,大概有以下几方面原因:
1、出于吸引和鼓励外商投资的考量
尽管目前中国已成为全球第二大经济体,但仍然是一个发展中国家。如果设立资产离境税,会大幅增加企业的成本,影响外国投资者的积极性。为了更好地引进外资和技术,减少贸易逆差,留住外资,所以暂时未出台资产入境税和离境税。
2、我国的税收体系仍未健全和完善
由于,我国有关税收的相关法律法规仍未建立健全,达不到对个人收入税收的100%全覆盖,因此无法对个人财产进行有效的监管和税务征收。
而西方发达国家在这方面均已建立健全了的相关法律法规,和一整套严谨的管理制度。并为此设置了几道红线,定期对个人财产进行自我申报,如不按时申报,或发现资产超过申报额度的,不仅要实施重罚还要收取滞纳金等。
此外,还有另外一层原因,但正如一些网友所言,这种从常理上想不通的事情,其实从人性上就很容易想通。之所以对财产离境不控制、不征税,是因为某些制定这项规则的人(实际上就是有些贪官),他们是在为自己离境留下后路,为他们的家人今后转移资产提供可乘之机。
3、中国不承认双重国籍
由于我国在法律上不承认双重国籍,而资产离境税的征收对象针对的是移民者,税率一般高达30-40%,这就使得那些移民者为了达到避税目的,而采取各种规避手法,千方百计隐瞒自己的资产和国籍。
这样那些富人和明星们就可以两头通吃,既可以转移资金去购置资产,享受海外的奢华生活,又不影响其在国内的各项红利政策。正所谓“国内赚钱国外花”,两边都不耽误。
4、在全球化背景下,一些国际组织反对征收资产离境税
目前虽然大多数国家都已设立了资产离境税,但仍有一些国际组织反对世界各国对资产转移征收税款,他们认为这种做法违反了国际法和人权法的基本原则。
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