房产限购政策,是对买房者进行了限购,因此在同一个城市一个人是不能购买两套或两套以上住房的。《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》出台后,一些房价过高的城市相继颁布限制家庭购房套数的规定,被称为“限购令”。
“限购令”出自2010年4月30日北京出台的“国十条实施细则”,从2010年5月1日起,北京家庭只能新购一套商品房,购房人在购买房屋时,还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》,如果被发现提供虚假信息骗购住房的,将不予办理房产证。这是全国首次提出的家庭购房套数“限购令”。此后,相继有49个地级以上城市实施“限购令”。
中央政府可在住房与城乡建设部指定的40个重点城市统一实施基本限购令:各城市本地户籍与持人才居住证家庭,最多限拥有两套住房。外地户籍和境外人士最多限拥有一套。两次购房时间需相隔两年以上。禁止公司购房。这就是房屋限购政策。
1月27日,广州重磅官宣,大幅放松限购政策,对全面市场化运作进行探索。在限购区域范围内,购买建筑面积120平方米以上住房,不纳入限购范围。
这也是自2015年以来,第一个对限购实现全面优化的一线城市。1月30日,上海官宣放开外环外非本市户籍单身购房。同一天,苏州全面放开限购政策,购房不再限面积及套数。
目前全国已有29个主要城市,包括19个超大特大城市的楼市限购政策,其中南京、合肥、济南、青岛、武汉、无锡、宁波等在内的20个城市已全面取消住房限购政策。
在这一波放开限购潮中,佛山、东莞是最早开启限购政策的。早在2022年的12月,两座城市就先后宣布全面取消限购的政策。此后,天津、南京、大连、济南、青岛等16个城市,也于2023年的9月纷纷仿效,执行了相关政策。
那么,放开限购能否拯救已陷入深度泡沫之中的楼市呢?笔者认为,放开限购虽然能够在短期内增加房屋销售量,暂时缓解房价下跌压力。但并不能从根本上解决中国房地产问题。主要原因如下:
一、楼市失去了流动性
因为,从目前情况来看,整个中国房地产面临的最大的问题,不是房子没有市场需求,而是房子已经失去了流动性。除了刚需群体外,限购所释放出来的这部分有限的流动性,根本不足以化解时下的楼市困境。
事实上,中国房地产已经陷入失去流动性的困境之中。除了房价的暴跌,更令人担忧的是,房子根本卖不出去。近期在3、4、5线城市已经出现了房子有价无市、流动性枯竭的局面。即使是小城市,限购政策放开、利率降低、首付减少,开发商甚至送车位、装修和家电,但仍无人问津。
现在许多房子挂牌后长期无人问津,有些房子挂牌半年甚至一年才能卖出去,而且还是在房价一降再降的情况下卖出的,
二、限购只是放宽了购房条件,房子却并没有降价
在目前楼市供过于求的大背景下,取消限购已经失去了意义,而且这一政策的出台也完全在人们的预料之中。对于有住房需求的广大消费者来说,他们最期盼的是降房价。
因此,不取消限价,不让房价下跌,其他政策出的再多,也不会对楼市回暖起到多大作用。而且,政府救市时间拖得越长,相关政策出台的越多,反而让人们对政策愈加不敏感,甚至失去了兴趣。
这一治标不治本的救市政策,让购房者成为楼市中的看客,作壁上观,任凭风浪起,稳坐钓鱼台,不该出手时,绝不出手。
三、取消限购并不能改变整个楼市供过于求的局面
中指研究院数据显示,2023年1-11月,重点100城新建商品住宅销售面积同比下降约5%,市场仍旧面临下行压力。50个代表城市商品住宅批准上市面积同比下降超10%,可售面积小幅回落但仍处高位,短期库存出清周期延长至19.5个月。
实际上,我们必须清醒地认识到,当前楼市所面临的困境,绝非放开限购就能摆脱的。如今民众的住房需求已经在高房价的压迫下,变得极度萎缩,即使是刚需购房者,也不会急着入市购买房子,而是耐心等待房价的进一步下降,再考虑入手。
四、限购政策带来的负面效应,短期内难以消除
一线城市全面放开限购后,将会进一步加剧人口流入和资源分配不合理、不均衡的问题,目前一线城市已集聚了三、四千万人口,“大城市病”越来越突出,呈现出人口膨膨胀、交通拥堵、住房困难、环境污染、资源紧张、水资源短缺、物价过高等诸多症状。
例如深圳每天产生厨余垃圾1800吨左右,但实际处理能力只有830吨,近1000吨厨余垃圾要通过焚烧和转移来处理。2000多万人口的深圳,汽车保有量已超过400万辆,停车位缺口超170万。
尤为突出的是堵车这一大“症状”,正在快速从一线城市向二三线城市传递。中心城区的堵车状况一点也不亚于一线城市,例如南京上班高峰期从早晨6点半就开始堵,一些重点路段,200米的路程开车要走20分钟。
在此情况下,放开全面限购政策后,加快了人口由二三线城市和农村向一线城市流入的进程,这就加重了一线城市原来就十分紧张的住房、医疗、教育以及公共资源资源的紧张状况,给城市的管理、治安、卫生和环保造成了更大的压力。
鉴于一线城市的土地资源有限,城市扩张只能向周边地区延伸,最终的解决方案只能发展城市群和都市圈。然而,这又会带来另一个问题,那就是,那些人口持续净流出的三四线城市,未来的出路在哪里?
综上所述,放开限购只不过是解决房地产问题的权宜之计,它并不能促使中国房地产从根本上摆脱目前的困境,走上逐渐复苏和正常的发展轨道。苏州放开限购24小时内,房价惊现“疯跌”模式,超千套二手房降价,市场变局已经用事实说明了一切。
如今的中国房地产市场已经发生巨变,再也不是过去那个稀缺的市场了,购房者对房子的认知也随之发生了根本性转变,除了真正的刚需,没有人再会轻易入场!由此可见,指望依赖取消一线城市限购来解决房地产问题,只不过是管理层的一厢情愿,并不为市场所认可。
实际上,解决中国房地产的出路只有一条,那就是继放开限购后,逐步放开限价,这才是整个楼市关注的焦点,也是解决房地产问题的关键。
与此同时,加大改革力度,继续探索房地产发展新模式,寻找出更多适合中国国情、符合不同城市特点的新模式。通过这些新模式的推广和试点,见效后,再逐步向全国普及,只有这样,才能拯救供过于求、且处于严重泡沫之中的中国房地产。
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