边界问题历来是两国交往的重点，也是产生国际冲突的重要原因，国家边界的形成非常复杂，既受民族传统的影响，又与经济、军事实力息息相关，在形成国家边界的过程中往往伴随着各种矛盾，甚至于会引发战争，中俄两国现在虽然关系友好，但在过去两国之间的边界冲突并不少，1685年的雅克萨战争和1969年的珍宝岛冲突就是例子。

黑瞎子岛在过去也是双方的边界争议焦点，但在双方的积极合作之下这个问题还是得到了解决。2008年10月14日，中国和俄罗斯在黑瞎子岛举行了界碑揭牌仪式，随着中国国旗的升起，这场持续在双方之间长达四十余年的谈判总算是落下了帷幕，中俄双方在黑瞎子岛上持续展开合作，双方大为受益，并且为未来的进一步发展开创了美好的前景。

一、

黑瞎子岛地处乌苏里江与黑龙江交汇地带，与俄罗斯哈巴罗夫斯克市隔江相望，离我国的抚远县城只有11公里，扼守黑龙江与乌苏里江的航运要道，地理位置十分重要。因为岛上常有黑熊出没，且当地土话把熊叫做黑瞎子，因此该岛得名为黑瞎子岛，岛上地形平坦，森林资源相当丰富。

黑瞎子岛自古以来就是中国的领土。在黑瞎子岛上很早就建立了我国的村屯，在清朝时这里归属于吉林三姓副都统管辖，1689年中俄签订的《尼布楚条约》中明确规定乌苏里江和黑龙江是我国的内河，那么黑瞎子岛自然也该归属我们。

1858年，沙俄政府借助武力迫使黑龙江将军奕山签订了《中俄瑷珲条约》，1860年又迫使清政府签订了《中俄北京条约》，沙俄借此侵占了我国一百多万平方公里的土地，而根据新签订的这两个条约，黑瞎子岛就从我国的内岛变成了中俄两国的界岛，但即使如此，黑瞎子毫无疑问是属于我国的。

沙俄即使借助两项条约侵占了我方的大量土地，但却依然没有放弃对我们土地的蚕食，1886年沙俄将位于乌苏里江的界碑向南移动了几十里，1907年又有俄国士兵闯入我国领土的事件，但清政府对于黑瞎子岛的控制不减，辛亥革命后民国政府接着行使对黑瞎子岛的管理权，直到1929年中东铁路事件爆发，我国彻底失去了黑瞎子这块宝岛。

中东铁路是沙俄根据《中俄密约》在东北地区修建的铁路，在苏联建立后他们承诺要将中东铁路归还给中国，但却始终没有实现，1924年双方就中东铁路的问题签订了协议，明确铁路将由两国共管，但实质上苏联一力控制了中东铁路，我国对此提出了多次抗议但都被置之不理。

1929年，张学良在南京政府的支持下决心收回对中东铁路的管辖权，7月开始东北开始驱逐苏联办事员，17日苏联宣布与中方断交，中苏之间的矛盾不断升级，9月苏联军舰和飞机袭击了黑瞎子岛，使得当地民房等设施损毁无数，自此黑瞎子岛被苏联占据。

二、

边界问题一直是中俄双方争论的重点，就此两边展开过四轮会谈。

虽然边界问题是重点，也是任何国家都不会放弃的利益，但此时的我国我们刚刚新生，还太过弱小，外面想扼杀我们的势力太多太多，苏联与我们相邻，又是超级强国，我们必须要依靠苏联扶持来站稳脚跟，于是我们在中苏边界的问题上选择了和缓，等以后有机会了再慢慢解决。

1964年双方开展了第一次谈判，这一次的谈判取得了突破性的成果，两国同意将乌苏里江和黑龙江作为两国的边界，苏联将之前控制的两百多万平方公里的岛屿归还我国，至于黑瞎子岛的问题则被搁置了起来，在这次会议上并没有提及，双方在边界问题上取得了重大突破，似乎胜利的曙光就在眼前了。

但没多久中苏两国的关系就陷入了全面的困境，1969年双方开启了第二次谈判，但这次谈判就显得艰难多了，苏联拒不承认之前的谈判结果，甚至于连双方之间存在争议领土的问题都一概进行了否认，这次的谈判历经日久，但始终没有取得结果。

到了上世纪八十年代，中苏关系全面转暖，苏联愿意通过和谈等方式来解决长期横亘在两国之间的边界争端。1991年双方签署了《中苏国界东段协议》，双方就边界问题取得了重大的突破，但是黑瞎子岛的归属问题在此间没有得到讨论。

2000年普京就任了俄罗斯总统，普京上台以后将深化中俄之间的合作关系作为施政重点，而阻碍双方关系深化的边界问题就必须要得到妥善的解决，在这个问题上普京采取了相当强硬的态度，主动和我国开启了关于全面谈判，2001年7月双方签订了《中俄睦邻友好条约》，明确了双方之间不存在领土问题这一观点，此前避而不谈的黑瞎子岛问题也被提上了日程，双方就此开展了第四轮谈判。

普京要解决黑瞎子岛问题并不简单，他在国内就面临着重重压力。在苏联解体之后，俄罗斯民众对于领土问题就十分敏感，黑瞎子岛虽然偏居一隅，但并不代表民众们的神经不会被挑动，面对着民众的反对之声，普京自然是压力倍增。

其次就是舆论问题，黑瞎子岛并非是俄罗斯领土，但是由俄罗斯管理多年，在很多高层眼里这实质上就是俄罗斯的一部分，普京与我方开展谈判的行为很容易就成为反对派进行攻击的把柄。

但是普京仍然抵过了种种非议，在国内的巨大压力之下与我方签订了《中俄国界东段补充协议》，该协议规定黑瞎子岛中的的171平方公里划归我国，其余的164平凡公里则归属俄罗斯，2008年俄罗斯正式将黑瞎子岛归还给我国，两国持续日久的领土争端终于画上了圆满的句号。

三、

2024年10月黑瞎子岛公路口岸正式开工，在口岸建设完成后我国和俄罗斯之间的合作将踏入新的阶段，当年普京力求解决黑瞎子岛问题的决定在今天终于被证明了其意义所在。

在黑瞎子岛回归初期，我国就将其作为对俄交往的一块重要支点，2008年黑龙江省在黑瞎子岛建立了机场、公路等配套设施，力求畅通中俄双方的交通，以此推动双方的经济往来，而成效也确实显著，俄罗斯的大量商品得以来华，尤其在俄罗斯被西方国家制裁的情况下，来自中国的外汇以及各类商品就显得尤为珍贵，在当下我方更为重视黑瞎子岛的发展，各类配套设施和外贸友好政策纷纷出炉，这也让黑瞎子岛成为了双方重要的商品集散地。

俄罗斯解决了黑瞎子岛问题不仅利于发展经济，对于俄罗斯解决内政外交问题也具有深远的影响。

首先作为与俄罗斯临近的大国，若是中俄之间长期因为领土争端不能和平相处，那么双方之间的经济压力将会倍增，当年中苏两国陷入矛盾之时，苏联必须要在边境地区布置大量的军队以及武器，而这将会带来巨额消耗；我国也会如此，边境地区的压力让我方处于时刻的紧张状态之下，此外东北地区是重工业基地，为了保证生产的安全，我方将大量的工厂和设备转移到了内地，又将大量的资源投入到了备战之中，这不仅浪费了金钱，还导致了国民的恐慌心理，对于未来的发展并不利，中俄两国用双方和平手段解决了争端，使得压在许多人心里的大石头落了地，这不仅是有福于国家，更是造福了广大的老百姓。

普京的决策高明之处还在于其缓解了俄罗斯对外的压力。2000年的俄罗斯面临着北约东扩的巨大压力，西方国家的围追堵截使得俄罗斯在外腹背受敌，俄罗斯需要给自己找一个盟友，中国是最好的选择，虽然黑瞎子岛确实具有资源优势，但是和中国这个盟友比起来并不重要，为了眼前的利益损失长远的利益也不符合俄罗斯的价值取向。

而普京的眼光也确实毒辣，俄罗斯在解决了和我们的边界问题后双方的关系迅速深化。俄罗斯在面对西方的压力时获得了中方的全面支持，双方互利合作，在多个领域的合作也深化了双方的竞争力，形成了对美国的制衡态势。

中俄双方在黑瞎子岛上的大动静从经济开始，最终深化到多个领域，实现了双方的深度合作与亲密无间的友邻关系，黑瞎子不仅会吸引道中俄双方的企业，更会在未来吸引到国际投资者的到来，黑瞎子岛将会成为双方发展各自经济的媒介，未来黑瞎子岛将会成为一颗悬挂在双方边境地区的璀璨明珠。

黑瞎子岛问题的解决不仅为双方的历史争端画下了句号，今后双方的合作的中心点就是以此为基础，进一步深化在能源、文化等多个方面的合作，加强双方的信任和友好，让这片土地成为双方友好交流的纽带，

参考资料

《俄罗斯中亚东欧研究》：黑瞎子岛：中俄边界争端的历史句号

《中国新闻网》：黑瞎子岛公路口岸建设项目开工