正营级干部转业到地方机关以后，很多人开始时基本上都是没有职务的，也就是一个一般的科员。虽然没有职务但不代表不会进步，后期的升迁主要还是要看自己的表现。有的人晋升之路可能很顺畅，有的人可能就会比较曲折。

我也是当过兵的人，我身边的战友们，开始到地方也是如此。我一个战友，在部队时是团里的组织股长，转业时档案确认的是正营级干部，转业后分配到县委组织部工作，没有担任任何职务。虽然没有任何职务，但我战友在部队长期从事组织人事工作，组织人事工作不管是在地方还是部队，都有很多相同之处。

部队的工作比较严谨，军人的特点是踏实、肯干、好学，战友到地方很快和组织部门的同事们打成一片，任何工作都是抢着干，而且很快就能上手。组织部门的工作，对文字功底的要求是比较高的。

我战友在部队时，新兵连结束以后，就分到了团部政治处做宣传报道员，一路从宣传报道员到新闻干事，宣传股股长，最后到组织股长，全是一个字一个字写出来的，要论文字功底，在部队机关是一流的，到了县委组织部以后，自己写的文件，资料，也深受组织部领导和县委领导的赏识，这为自己今后的晋升打下了坚实的基础。

到地方工作不到三年，就晋升为县委组织员。县委组织员这个这个职务，享受的是副科级待遇，虽然没有部长、副部长那么有实权，但是组织部的骨干，组织部的干部人事工作，组织工作基本上都是组织员负责牵头实施的。

再过两年，我战友从县委组织员晋升为分管组织工作的副部长，主要从事全县党的建设，党组织的管理和党员的教育培训工作，由于工作比较出色，很快兼任县委老干局的局长，成为正科级干部。当时很多人都会认为，他这一辈子可能就是一个科级干部了。

但在几年之后，由于县里换届选举，我战友被选为县政协副主席，而且是分管常务的副主席，五年之后退居二线，明确为正县级待遇。战友虽然只有高中文化，但长期的工作实践，其工作水平远远超过那些本科生，甚至是硕士生。

从我战友的经历来看，其实转业军官，尤其是营级干部，由于在部队积累了比较坚实的工作基础，有比较强的工作能力，到地方以后，只要继续努力，做出成绩，职务职级的晋升都是有优势的。

在机关工作，很多认为如果没有关系，没有人脉资源，要想晋升难度是比较大的。于是很多人不是把工作重点放在积极努力上，而是一味的拉关系，走后门，到处请客送礼。这样的人思想本身就是有问题的，即使获得晋升但也不会获得太大的晋升。

我们要承认，个别地方的个别领导，的确存在任人唯亲，存在干部用人方面的不正之风，但毕竟是极少数。目前我国党政领导干部晋升方面的法律法规是比较健全的。如果自己不积极努力工作，而是把主要精力放在拉关系，走后门上，在官场肯定是无法立足的。

至于这位正营级干部，转业到地方以后担任过副科级领导职务，这也是自己努力的成果。但并不是所有的正科级领导干部都能晋升正科级领导职务。在职务职级并行规定实施以后，正科级领导职务退居二线以后，对应的职级就是四级主任科员，要称为三级主任科员，还需要晋升。

但在退休时能够按照三级主任科员退休，其实已经是得到照顾了。虽然四级主任科员和三级主任科员都是副科级待遇，但三级主任科员是由副科级领导职务和四级主任科员晋升而来的，这本身就是一种晋升关系。副科级领导能够晋升三级主任科员，本身也是自己努力的一部分。

综上所述，正营级干部转业到地方机关以后，担任过副科领导职务，但退休时还只是一个三级主任科员。表面上都是按照副科级干部退休，但三级主任科员与副科级领导职务，或是四级主任科员相比，待遇和影响力是完全不一样的。