水是万物赖以生存的基础，水资源利用好了可以润泽万物，造福人类，反之利用不当也会给人类带来危害甚至是灭顶之灾。

尤其是生活在河流附近的人们对此感受最深，生活在江河流域的人们同样也难以避免水灾的威胁。

水、旱灾害均属于气象灾害，即由于大气变化形成的各种恶劣天气现象对人类造成的直接或间接的损失。

水灾害，主要是指由于大雨、暴雨或久雨等因素引发江河泛溢、山洪暴发而造成人民生命、财产等损坏或损失的灾害，主要包括洪水灾害和雨涝灾害。

洪水灾害不仅危害农作物，还破坏屋舍、建筑、桥梁、道路等基础设施，甚至造成人员伤亡。

安徽境内水资源丰富，在特殊的气候环境影响下，受水灾害的影响最为频繁。

安徽省虽水资源丰富，但由于特殊的气候环境，一年四季都有发生旱灾的可能。兴修水利设施不仅能减少甚至消除洪涝水灾给人民带来的危害，而且还能给农业发展提供灌溉之源，助力农业生产的发展。

安徽襟江带淮，境内有长江、淮河两大水系，其支流更是纵横密布。因为特殊复杂的地理水文特征，有清一代皖地水旱灾害频发，给安徽人民生命安全和农业生产带来沉重的打击。

因此，兴修水利成为当时不可回避的问题，江左右属扬州之地的汝宁、钟离一带地广而荒芜，又濒临淮河，当地百姓只知道建水池蓄水，却不知道排涝，造成水患频发，致使田地每年都会遭受洪水的浸袭。

清安徽巡抚徐国相建议当地百姓开渠筑坝，期年之后，五谷丰登，农民喜获丰收。民众知道修建水利设施的好处以后，积极投身农田水利建设中来。

靳辅任职安徽巡抚期间也曾带领民众修建水利设施，促进农业经济的发展，减少了水旱灾害对安徽人民造成的损失。

高承爵刚到任安徽巡抚时，皖北地区即发生水灾，阴雨连绵，河水暴溢冲破堤坝，洪水肆虐，浸泡良田，淹没民居，巡抚高承爵带领百姓筑坝修渠，大力整修水利设施，使皖民全活无算。

兴修水利设施不仅可以为农业生产提供灌溉之源，有利于农业生产的发展，增加粮食和经济作物的产量，使人民富足，国家税收增加，而且还可以发挥旱时供水，涝时排水泄洪的作用，在一定程度上减少水、旱灾害对农业生产和人民生命财产的威胁。

安徽省域处季风气候区，雨量充沛，河湖众多。长江、淮河是安徽省境内一南一北排名第一、第二的水系。

长江、淮河既可給予农业生产灌溉之源，又是旱涝之灾的“罪魁祸首”，而且长江、淮河水系是否畅通也影响着整个国家的漕运大计。

因此，长江、淮河的治理与否对于安徽而言，是影响经济发展和社会稳定的关键性问题。

康熙帝把河务与漕运、三藩视为治国之“三大事，夙夜廑念”。由于长江、淮河的治理与国家漕务紧密相连，康熙朝安徽巡抚深刻地认识到长江、淮河的水务问题的重要性。

长江是流经安徽省最大的河流，流经安徽省南部地区，经流安徽省境内的部分属于长江的下游部分中的一段。长江干流从江西流入安徽省，到和县汇入江苏省，有如长龙蜿蜒八百里，故有“八百里皖江“之称。

长江从江西九江市流入，流经安徽宿松、安庆、贵池、铜陵、芜湖、马鞍山等五市十二县，在和县注入江苏省南京市，呈西南-东北流向。

其干流长约416千米，在安徽省内的流域面积占安徽全省总面积近五成，达6.6万平方千米，占整个长江流域面积的百分之四。

长江在安徽境内的支流成对称分布，有水阳江、皖河、滁河、青弋江、裕溪河等支流，沿江还遍布着数百个大小不一的湖泊都有港汊同江水相通，构成四通八达的河网，便于水路运输，利于沿岸农业灌溉，但是在雨水充沛的季节也及其容易形成水灾。

巡抚主一省之政，治理长江、淮河，协理漕运自然是历任安徽巡抚分内之事。康熙五十年，安徽省城安庆城段百余里长江中矶石遍布，来往船只航行其中极易触到江中矶石、礁滩发生沉船事故，因此安庆段长江航道变的非常危险，已经严重阻碍了江段来往航运。

每逢风雨恶劣天气，沿江数十里江段都找不到一个可以安全停泊船只的码头，“导致来往行船沉溺屡告”。

“安徽巡抚梁世勋因安庆知府张楷详请捐银五千两为倡，自怀沟之秧草溝起至齐墩桥止”，在巡抚梁世勋的资助和带领下整修长江航道开挖新河四十余里，方便官商行船来往，保障了长江漕运安全畅通。

康熙五十五年，距省城安庆十五里皖河入江口处以东航道七十余里危矶、险滩密布多达十三处之多，矶石潜伏水波之下，来往行船触之即覆。

时任巡抚李成龙捐俸金两千两、米七千石，委任安庆知府张楷督办招募百姓疏浚长江水道，“开支河四十余里尽避诸矶之险，春夏水溢，艟船往来无阻淮河流经安徽省北部地区，是安徽省北部地区最大的河流，古称淮水。

在安徽省内干流长度为430千米，流域面积6.69万平方千米，占淮河流域总面积的近百分之四十。

“淮水源出桐柏山”，淮河发源于南阳市境内的桐柏山，安徽省境内的干流属于淮河的中流，淮河自河南省信阳市淮滨县流入安徽省阜阳市阜南县，自河南省与安徽省交界的洪河口流入安徽省境。

其干流流经安徽省的阜阳市、六安市、淮南市、蚌埠市、滁州市等县市，从江苏省宿迁市流入江苏省境。

淮河支流众多，北岸支流多于南岸且比较长，成不对称水系分布，淮北地区水系紊乱，河沟淤阻，多发洪涝灾害，故有“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”之称。

在清代对淮河的治理过程中，康熙朝安徽巡抚也发挥了不小的作用，康熙三十二年，安徽盱眙、泗州等地阴雨连绵，致使淮河水系河水暴涨冲破堤坝，浸泡良田，淹没民居，给淮河两岸人民带来重大生命财产损失，百姓处在水深火热之中。

巡抚高承爵“题报泗州、盱眙水灾”一面向朝廷请求赈济，一面向亲自巡视水患，当机立断，筹划谋略，带领百姓修筑河堤，挖渠排洪，清理河道，治理水患。

刘光美巡抚安徽期间也数次治理淮河，且上疏朝廷详陈淮河对当地的田地的影响情况。

“惟凤阳一府接壤豫省地方辽阔土薄人稀而近洪泽等湖及淮、睢等河之地易于淹没其舆湖河隔远者稍一抗旱苦无取水河道，如遇雨潦又无浅泄，凤属一十九州县每年必有欠收一二”。

由此可观，时人与水患斗智斗勇之过程。