2002年5月30日，青海省西宁市西郊刑场，雾雨朦胧。

曾经震动全国并为社会各界广泛关注的鲸吞国库资金1500多万元的青海最大贪污犯、原中国人民银行（以下简称人行）西宁中心支行国库处干部陈志清，在这里被执行枪决。

利欲熏心 小职员出人头地

陈志清，1962年出生于青海省西宁市一个普通的工人家庭。他从小学到高中，都是品学兼优；入伍后入党，后来又当上班长，多次受到部队嘉奖；

从部队复员后，陈志清顺利走进人行青海省分行（现为西宁中心支行）黄金工作队的行列，成绩仍然非常突出，多次被评为先进工作者，还被评为青海省优秀共产党员。

人行西宁中心支行

1990年初，陈志清被调入国库处，主要从事地方财政预算核算业务工作。

可是，当他看到当年的同学或战友，有的被提拔当了领导干部，有的下海经商成为腰缠万贯的“大款”，而自己却还是一个非常普通的银行工作人员时，心里极不平衡。

从此，总想出人头地的陈志清，开始改变了自己的人生航向，贪欲和私心的腐蚀剂也开始侵入了他的灵魂。

他清楚地知道国库资金的流向有严格的规定，没有银行工作人员的配合，是不能轻易动手的。

于是，经过精心选择，他找到本行当时在会计处联行岗工作的李宁。

两人经过一番秘密策划后，陈志清便开始首次罪恶行动。

那是1992年6月15日的下午，会计处转来一张90多万元的上缴税款凭证，陈志清随即用他颤抖的手，巧立名目以“退税”为由，一笔截留5.3万元税款，转到会计处。

再由李宁利用工作之便，改变退款方向，用极其巧妙和隐蔽的手法，将款转到陈志清女儿的个人账户上。

这样，5.3万元的国库资金就“名正言顺”地成了陈志清的私有财产，后来他分给李宁2.5万元。

第一次窃取5.3万元国库资金顺利得手，陈志清提心吊胆地观察了半年多，见连续几次的月底盘算和清查，都已安全而过。

年终结算结束了，行里依然风平浪静，他那忐忑不安的心情，才开始平静下来。

到了1993年，他变得更加贪婪。年初，他通过秘密手段，如获至宝地弄到了一本空白财政预算拨款凭证，为他窃取国库资金创造了极为有利的条件。

有了财政预算拨款凭证，只要在其他银行有同伙偷偷摸摸地配合，不需要本单位的人帮助，陈志清就可以把他截留的税款，从国库里顺顺当当地转出去。

关键是在其他银行寻找合作伙伴。他虽然没有读过一本法律书籍，但从学过的一本《心理学》上发现，许多案件“翻船”的原因，一是作案者的“素质”太差；二是分赃不均。

根据这两个原则，他对合作伙伴有严格的要求，智商要高，比他差的人根本不接触；同时赃款要平分，甚至可让同伙拿“大头”，以便把同伙牵制住，不至于将他“出卖”。

3月初，他经过周密观察，选中人行西宁市支行国库科副科长金晓华，两人不谋而合。

金晓华见有“一半分成”，立马在某银行营业部设立临时账户。

3月8日，陈志清首次利用他窃取的空白财政预算拨款凭证，把他从国库里截留的12万元税款悄声无息地转到这个账户上。

陈志清（右）

后来，他和金晓华平分秋色，连同1.4万元利息，各将6.7万元公款不费吹灰之力地装入自己的腰包。

仅仅一年时间，陈志清从国库窃取税款30万元，并轻而易举地分得赃款20万元。

有了钱，他可以出人头地，可以在同学面前大摆阔气，在战友中间大耍威风。

1993年秋天、他首先为自己装备了一辆价值1万多元高级名牌摩托车。

接着购买了新式流行的进口服装和新颖别致的高档家具，添置了价格可观的上等电器，家中的豪华装修和漂亮摆设。

对一个每月只有200多元工资的小职员来说，这些豪华的家具、摩托车简直令人瞠目结舌！

花天酒地 大蛀虫欲壑难填

陈志清的近20万元不义之财，很快就被花得所剩无几。但是，国库里的大批资金，是他取之不尽的滚滚财源。

1993年10月和11月，陈志清又急不可耐地分别与本行统计处干部苟远峰（已死亡）和中国建设银行西宁市城东支行干部高正标预谋。

他们三人先后两次将他截取的35万元和20万元上缴税款，仍然用空白财政预算拨款凭证，“顺理成章”地分别汇入两人提供的账户。

除陈志清心安理得地把共计26.5万元赃款据为己有外，苟远峰和高正标也恬不知耻地分别得到了20万元和8.5万元的高额“报酬”。

1994年4月中旬，苟远峰又心怀鬼胎地与陈志清预谋。

在苟远峰的鼓动和唆使下，陈志清又采用同样的手段，从国库窃取税款80万元，转入苟远峰提供的账户。

这次陈志清只分得10万元，另外70万元被老奸巨滑的苟远峰吞下了。

1996年，陈志清又与工行西宁市支行城西办事处保卫科干部袁海彬（在逃）合作侵吞国库款。

他们二人以合伙做生意为名，采取伪造手段，私刻“青海省计算机中心”的假公章和“徐长海”的假个人印鉴，到某银行设立假账户。

并自制“特种转账借方传票”，使税款虚增160万元。

然后使用财政预算拨款凭证，伪造省财政划转账计算机中心“其它支出”的名义，将虚增的160万元税款汇到袁海彬设立的假账户上。

他两坐地分赃，各得60万元赃款后，还有40万元赃款，合伙开办了“金梦”歌舞厅。不到一年，就把40万元赃款花得精光，歌舞厅也随之关闭。

随着窃取和侵吞国库资金的不断增加，陈志清花天酒地的生活也更加显露。

他原本有一个幸福美满的家庭，妻子温柔贤惠，女儿聪明伶俐。

自从他拥有巨额的不义之财后，和妻子之间的裂痕越来越大，这个完美的三口之家，就完全失去了往日的欢乐与温馨。陈志清开始暴露“花花公子”的本性。

1996年3月，陈志清在兰州一家酒店结识了一位姓李的坐台小姐。

李某当时才18岁，长得年轻漂亮，眉清目秀，说话嗲声嗲气，赢得了陈志清的喜爱，很快成为他的第一位情妇。

在西宁，陈志清专门用赃款购买了一套崭新的商品房，作为他和这个女人长期娣居的“安乐窝”。而结发之妻和亲生女儿却被他忘到九霄云外。

不过，不到半年，陈志清又嫌弃李某年纪太轻，稚气未脱，而且只会花钱，与她渐渐疏远了。没多久，另一位情妇赵某走进他的视线。

在一次豪华宴会上，陈志清到处吹牛自己是青海首屈一指的大款，还时不时扔出一叠钞票炫耀，很快引起了饭店服务员赵某的注意。

赵某虽然当时才22岁，可因为早早出来混社会，非常世故。他见陈志清是“有钱人”，在端菜送酒时故意接近他，向他抛媚眼，与他发生“亲密接触”。

陈志清很快“沦陷”了，宴会结束后，直接在饭店房间和赵某发生不正当关系，从此赵某成了他的第二个情妇。

据检察机关事后统计，陈志清在短短8年时间里，发展了10名情妇，贪污的千万巨款，六七百万花在了情妇身上。

一开始，情妇们都以为自己是陈志清唯一，直到某一天，一情妇撞破陈志清在公园和另一女人，气不打一处来，两个女人为一个大贪污犯大打出手。

庭审情景

此事之后，陈志清的情妇们都知道了自己只是花心男人众多“玩物”中的一个，纷纷找上门向陈志清追讨青春损失费。陈志清为此头疼不已。

陈志清在与情妇柔情蜜意的同时，还经常出入高档酒吧，到每到周末必到高级娱乐场所寻欢作乐，贪婪地享受醉生梦死的腐朽生活。

在那里，只要他高兴，陪他玩乐的姑娘就可以得到几千元甚至上万元的“坐台”费。

后来，他嫌歌舞厅、酒吧的女人“风尘气”太重，又跑去别的地方公开招妓。

有一次，陈志清在西宁一家宾馆里，看上了一位如花似玉的姑娘，直接扔给老板十张百元大钞：那个女服务员我包了，你让她专门服侍我两天。

过后，这位服务员去他的房间送水，陈志清又喜形于色地把一沓百元大钞甩在床上，嬉皮笑脸地说：“只要你脱光衣服躺在床上，这钱就是你的。”

姑娘羞得扭头走了。可是没过多久，这位姑娘又心甘情愿地走进他的房间。

陈志清得意忘形地笑了，姑娘也得到了她两年工资的“奖赏”，一笔“钱肉交易”就此完成。

据检察机关之后追查，陈志清贪污的公款中，竟有200万元用于公开招妓。

除此之外，陈志清在其他方面也是花钱如流水。有一次，他到上海出差，别人请他吃饭。

服务员要他们点菜时，他却喧宾夺主：“不用点了，把你们酒店300元以上的菜和汤全上就行。”把请他吃饭的主人惊得目瞪口呆。

服务员还以为是开玩笑，反复问了好几次才放心去点菜。饭店结账时，他大模大样地掏出100张大票塞给服务员，头也不回地走出了酒店。

破等沉舟 亡命徒血口鲸吞

陈志清肆无忌惮地窃取国库资金，却远远满足不了他穷奢极欲的要求。

陈志清与其同伙受审

尽管他已和6名银行工作人员分别预谋，先后作案8次，窃取国库资金上千万元，但大部分赃款都被同伙侵吞和占用，而他所侵吞的500万元赃款，也早已被花得一干二净。

1996年12月初，陈志清找到西宁市宏利有限责任公司董事长程海林，直言不讳地说：

“国库资金的流动有不少空子可钻，你给我一个账号，我弄一笔钱，转到你的账户上，然后咱俩平分。”

程老板见有利可图，马上“配合”，共同多次侵吞巨额国库资金。

陈志清在地方财政预算核算岗一呆就是8年。1998年5月中旬的一天，西宁中心支行国库处的领导郑重其事地对他说：

“你的工作岗位需要调换了，现在正式通知你，抓紧时间把账目整理好，办理移交手续。”

他知道：这些年来，在这个岗位上，他从少到多，从挖空心思到不择手段，巧取豪夺，总共窃取国库资金已经超过1000万元。

90年代末的西宁

这是一个令人震惊的数字，也是一个令他足以毙命的数字！

但是，他并不害怕，自以为作案手段高明，天衣无缝，绝对不会被人发现。

相反，使他伤透脑筋的还是，他所分得的赃款已全部挥霍殆尽，更叫他头痛欲裂的是他离开预算核算岗位后，就再也没有捞钱的机会。

他的情妇见他垂头丧气，也来火上加油，让他抓紧时间，再捞一笔钱。

他左思右想，一个更为疯狂的行动，在他的脑海里形成了：他要狗急跳墙，乘整理账目之机，最后窃取一笔更多的国库资金。

陈志清在苦思冥想中，选中他的同学、西宁市众星贸易有限责任公司经理包琪，做他最后窃取国库资金的合作伙伴。

包琪原是青海轧钢厂职工，大专文化，1996年辞职后下海，在西宁开办公司。

青海轧钢厂

同年8月，在一次同学的聚会上，包琪直截了当地要求他的同学，为他的公司集资。陈志清爽快地答应为他出资10万元。

从此，包琪发现陈志清就是他公司的一棵“摇钱树”。陈志清也觉得包琪能干，可以信任，还想与他合伙做生意。

1997年3月，两人情投意合，经过预谋后，合伙贪污国库资金180万元。

坐地分赃后，陈志清得赃款60万元，包琪得到“大头”，120万元赃款被他侵吞。

这一次，到了火烧眉毛之际，陈志清还得依靠这位最理想、最忠实的朋友。

他找到包琪心急火燎地说：“我马上要离开现在的岗位，我们再次合伙从国库搞一笔钱汇进你的账户，然后合伙做生意。钱到账后，各占一半股份开公司。”

包琪

包琪心领神会，满脸堆笑地说：“要搞就搞一笔大的。以后我听你的，你说咋办，我就咋办。”他们很快办理了临时账户。

5月18日，陈志清孤注一掷，疯狂地从国库处截取上缴税款300万元，“风驰电掣”地汇进两人在海东设立的临时账户。

而后陈志清横下一条心，于6月2日，又一次张开血盆大口，吞掉180万元国库资金。

包藏祸心的包琪，连续两次得到陈志清汇来的共计480万元国库资金后，很快从海东转进西宁。

虽然之前成立了有陈志清父亲担任董事长的有限责任公司，但实际上所有赃款被他全部控制。

后来，陈志清费了九牛二虎之力，如同“讨债”一样，只要到极少部分赃款，大部分赃款被包琪化为私有。

插翅难逃 死囚犯追悔莫及

正当陈志清及其同伙洋洋得意地挥霍国家财富的时候，1999年1月下旬，青海省财政厅和省国税局在校对1998年度上缴税款的数额中。

不校对不知道，一校对吓一跳，突然发现省国税局短少了480万元上缴税款。

巨大的差额惊动了省政府办公大楼，主管财经工作的领导立即责令有关部门组织人员认真核查。

2月1日，青海省财政厅、省国税局和西宁中心支行三方有关人员，奉命来到负责管理税款的国库处，对1998年度各州、地、市上缴税款的往来账单进行全面核查。

已经离开地方财政预算核算岗的陈志清，也被列入核查人员之中，并亲眼目睹了查账的经过。

在查账中，他表面上若无其事，内心里却在翻江倒海。为了急于脱身，不等中午下班，就迫不及待地开车回到他和情妇厮守的房子里。

他用手机告诉包琪他俩合伙贪污480万元国库资金的行为已经败露，并要包琪火速筹款帮他潜逃。

没想到曾与他同流合污的包琪，却以“有事”为由，背信弃义地挂断了电话。

见包琪筹款无望，心急如焚的陈志清，只好求助于与他共同贪污300万元国库资金的朱向荣。

听到陈志清东窗事发的消息，朱向荣不但不劝陈志清投案自首，反而为其逃跑出谋划策：“你贪污银行的钱太多，必须马上跑掉，要是被检察机关抓住，你就没命啦！”

第二天，朱向荣和在“金梦”歌舞厅当过大堂经理的张某，特意为陈志清送行。

朱向荣

上午，张某用假身份证为陈志清及其情妇买好了出逃的飞机票。朱向荣帮助陈志清隐匿好了用赃款购买的两辆小轿车，并给陈志清找好了藏身之处。

下午，朱向荣答应为陈志清找包琪要钱，还要陈志清当场提前写好收到包琪共计280万元的数张还款“收条”。

三件事情办完后，陈志清与其情妇携带50万元赃款和张某给他俩准备的假身份证，慌不择路地来到西宁飞机场，乘飞机从西宁起飞经北京飞到上海。

当天夜里，他俩不敢在上海停留，乘出租车在夜幕的掩盖中逃到苏州，躲进了朱向荣为他准备的藏身之处。

春节前，陈志清与情妇离开苏州，乘火车往西逃到咸阳，在一名叫“好望角”的宾馆附近，租了一套民宅秘密隐藏起来。

除了用传呼和电话与少数几个狐朋狗友联系外，连朱向荣在内，谁也不知道他的住处。

2月6日，西宁市公安局才正式接到报案。2月26日，按照案件管辖范围的规定，移交到了西宁市检察院反贪局。此时，陈志清早已逃之夭夭。

检察机关的干警经过两个多月的缜密侦查，终于找到帮助陈志清逃跑的朱向荣、张某以及他的同伙包琪。

检察人员立即跟踪追击，逃跑3个多月的陈志清及其情妇，也于5月8日在咸阳落入法网。

戴上手铐的陈志清，面对高墙和铁窗，深有感触地说：

“19年前，我曾经是站在高墙上看守在押人员的武警战士，今天我却成了被武警战士站在高墙上看守的在押人员，反差实在太大了！”

检察官分析案情

陈志清被逮捕后，才真正认清包琪、朱向荣和程海林等狐朋狗友的本来面目。

就是这些经过他认真“考察”和“筛选”的朋友，趁火打劫，像走马灯似地支持和怂恿他，把从国库窃取的大批资金转到他们账户上，然后予以侵吞，过着行尸走肉的生活。

当他的罪行败露后，这帮“哥们”几乎异口同声地要他出逃，甚至说：“到检察机关自首，最终还是死路一条。如果万一被抓住，你就干脆自己了断（自杀）算了。”

这些人在与他预谋合伙贪污国库资金时，一个个都是贪得无厌，总是要他搞得越多越好，最终被他们送进了死亡的坟墓。

这几个人也没好下场，在陈志清被判死刑的同时，包琪被判处死缓，朱向荣和程海林被分别判处无期徒刑，其他几名银行工作人员也被判处有期徒刑。