我作为一个关注美股和贵金属投资者,对于美国财政部长候选人的事情还是挺关注的。理由很简单——这关系到市场的走向,以及投资收益。而且理解候选人的政策主张也是又很必要的,因为这样可以更好地预判未来几年潜在的政策走向,特别是政策主张如果与拜登一致的话,那么出台的概率会很大。
之前媒体猜测拜登团队可能会提名的美国财长有8个人:包括前美联储主席珍妮特·耶伦(Janet Yellen)现美国教师退休基金会CEO(前美联储副主席)罗杰·弗格森(Roger Ferguson)、美联储理事莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)、亚特兰大联邦储备银行总裁Raphael、前财政部副部长萨拉·布鲁姆·拉斯金、前梦工厂动画主席麦勒迪·霍布森、前财政部副部长Gary Gensler以及罗德岛州民主党州长吉娜·雷蒙多。
不过实际上这个名单有些过于扩大了,最近拜登团队表示将于近期宣布财政部长的选择,时间点很有可能在感恩节前后。同时,拜登团队曾向商界盟友暗示,财长人选已缩减到三人,最主要的竞争者是莱尔·布雷纳德、罗杰·弗格森和美联储前主席珍妮特·耶伦(就是之前媒体预测名单的前3人)。
下面看看这三位的政策主张以及优缺点,然后谈谈我对谁最可能成为美国下一任财长的预判。
先看看呼声很高的莱尔·布雷纳德。
布雷纳德她目前是美联储理事会中五名理事之一,并且是现任美联储主席鲍威尔的重要助手。如果布雷纳德当选的话,那么她将成为美国历史上首位女性财政部长。
布雷纳德的优势有三条:首先,布雷纳德作为现任的美联储理事,对财政和货币政策都有深刻的见解。同时,作为理事的她总体上表现地非常克制,不像其他美联储官员那样频繁地评价经济状况和现行政策。由于市场参与方都知道稳重的人,使得她容易得到好感,因此她少数时候的发言也能够对华尔街和其他政策制定者产生影响。
其次,布雷纳德在2013年之前担任美国财政部负责国际事务的副部长,对于国际金融问题有着非常深刻的见解。由于拜登主张美国更多的与盟友合作,所以布雷纳德处理国际金融的丰富经验能够在关键时刻给予拜登有效的建议。
第三,布雷纳德对于数字货币进行了长期研究。由于大家都对数字货币充满了期待,这使得美联储在未来探讨推广数字货币的时候,布雷纳德能够在财政政策上进行配合。
所以,我认为,布雷纳德是很有可能成为财长的。如果布雷纳德当选,作为美联储长期的“鸽派”成员,很有可能非常配合拜登推出财政刺激政策,同时削弱美元的国际货币地位。其影响是不利于美元,有利于贵金属,对美股的影响偏中性。
然后看看呼声一般的罗杰·弗格森。
罗杰·弗格森目前是现美国教师退休基金会CEO,之前也当过美联储副主席。如果罗杰·弗格森当选的话,那么他讲成为美国历史上首位非洲裔财政部长。
不过,我个人并不看好罗杰·弗格森。因为罗杰·弗格森虽然表示他很想回到政府工作,但是目前来看,他和其他竞争者的相比优势非常的小。罗杰·弗格森最主要的优点,一个是非洲裔(大家都懂的),另一个是他被誉为“美联储历史上最有效率的副主席之一”。
主要是“9·11”恐怖袭击发生3个小时后,弗格森以美联储的名义发布一份重要声明,表示美国中央银行系统工作正常,稳定住了局面。但是除此之外,弗格森只有资历比较老,似乎没有什么其他特别的过人之处了。
所以,我不认为罗杰·弗格森能够当选,而且他已经很久没有在美联储干过了,真的不知道他现在的政策倾向是什么。只能说如果他当选,可能市场还需要反映一段时间来适应这位新财长。
最后看看呼声同样高的珍妮特·耶伦。
耶伦是现任美联储主席鲍威尔之前的联储主席,而且她在任上干的不错,各方评价都挺高的。如果耶伦当选的话,那么她也将成为美国历史上首位女性财政部长。
如果要说耶伦的优势——那简直太多了!主要归结在这么几条:首先,耶伦在前任美联储主席上表现的很好,能力很强。这主要源于两点。一方面,因为耶伦经历过2008年次贷金融危机,所以崇尚的严格金融监管和透明,这就使得耶伦主导下美联储的政策导向容易预测并且符合市场主要参与者的预期。另一方面,市场认为耶伦具有很强的沟通能力并且对突发情况反应迅速,特别2010年开始她领导了美联储内部沟通委员会,并且创新了美联储向市场传递信息的方式,包括前瞻性指引、例行新闻发布会和长期目标。
其次,耶伦的学术研究侧重于失业问题的起因和成本。一贯主张美联储采取有力行动应对高失业。这意味着如果耶伦能够当选财长,她能够帮助拜登处理当前美国受新冠影响的就业问题。
第三,耶伦具有很强的预测能力。耶伦在美联储工作时,经常对经济增长、通货膨胀和失业率进行预测,然后制定政策,事后证明她的预测较为准确。目前美联储2%的长期通胀目标,最早也是耶伦顶着巨大的质疑声坚持下来的。
第四,耶伦灵活性很强。耶伦任期内既有宽松政策,也主导过联储缩表,不是一味的“鸽派”或者“鹰派”。这意味着如果耶伦当选,名义上美联储的独立性将得到保障。
正因为耶伦能力很强,所以目前来看耶伦的胜面最大。市场调研显示,目前大部分机构也都押注耶伦,似乎她得到了民主党两派的共同支持。如果耶伦胜选,考虑到其对长期通胀率的坚持,其影响依旧是不利于美元,有利于贵金属。但鉴于耶伦的灵活性,她可能不会像布雷纳德那么鸽派,这会稍微利好美股。
最后,根据拜登对记者的说法:“被提名者会被民主党所有成员接受,无论是激进派还是温和派。”从这点来看,耶伦的胜面最大,其次是布雷纳德,最后的罗杰·弗格森。
但是不论谁最终成为美国财长,都将创造美国的历史——第一位女性财长或第一位非洲裔财长。