一号公馆成立于1941年春天，驻太原坝陵桥北街18号（现27号）。一号公馆负责人是臼井荣一少佐，因此又称“臼井公馆”。一号公馆的全部活动经费，均由参谋部拨发。馆内日人，包括家属，按日本陆军规定领取薪水、服装及享受其它物价和供应优惠。而中国籍特工人员，每被派遣出发前，才发给必需的活动经费和工作中必备的实物，如布匹、纸烟、粮食等，但不发薪水。中国籍特工人员只凭自己窃取的情报按其价值大小，或完成上司交付任务的好坏来领取奖酬。日伪中国籍特工人员不领取固定薪水的情况，不仅一号公馆如此，在日伪统治时各情报部门都是这样。 一号公馆下属的情报组织，开始主要活动于太原、晋西和晋南一带。驻运城的“樱公馆”，代号为“乙第3500部队”，是一号公馆的主要力量。特工人员常利用行医、经商等社会职业，或以走亲会友为掩护，潜入我抗日后方，刺探收集抗日情报。 一号公馆的情报对象，侧重于蒋、阎。一度时期对外挂牌“归来民报道所”。据说主要接纳的是国民党、阎锡山的人员。对外派出情报员刺探情况，也多是活动于中条山国民党军和晋西晋绥军驻地。同时也搜集共产党八路军及其它方面的情报。 一号公馆还经常在“太原工程队”、“教化队”提审在押的俘虏，使用严刑逼降和款待诱降等手段，直接猎取情报或从中物色派遣对象。据共产党员刘侵霄在太原工程队监狱被押的亲历回忆说：敌人情报员经常伪装俘虏，住进工程队，起居生活于俘虏之中，以刺探情报和物色策反对象。这种手段极其阴险。 日本山西派遣军各情报组织的主要负责人均由日本人担任。一号公馆侧重于蒋阎的军事、政治、经济情报，馆内的一般工作人员多由日人担任。一号公馆门禁森严，昼夜由日本便衣宪兵担任警戒和大门守卫。不但不允许馆外人入内，甚至该公馆下属组织的一般成员，也有多年从未进去的。馆内雇佣的中国籍勤杂人员，住进公馆后，便被指定了活动范围，不准任意行动。馆内工作人员，每天只准工作，不准互相交谈。公馆内部不立灶堂，每日三餐由指定的勤杂员去日本派遣军司令部领取饭菜，然后按人按量分配。中国籍特务情报骨干每来公馆汇报工作，均在楼下会客室等候接见，不得自行活动。楼上臼井荣一办公之处，视为禁地，非奉传唤，不得擅入。 一号公馆除在运城设有“樱公馆”之外，1942年以后，还在定襄设有晋北青年灭共工作队，在离石设有铃木公馆，在太原设有青年灭共自卫队、贺焕之工作队、和平救国团太原办事处、并州站等七八个情报点（站），直属特工情报人员发展到400余人（不含机关工作人员）。 一号公馆采用派遣特务、利用俘虏、收听电讯、搜阅报刊杂志等渠道取得情报。一号公馆所搜集的情报，如前所述，多以国民党、阎锡山的情报为主，又多以战略情报为主。如延安、西安、吉县克难坡等地的地理环境、交通设施、防御工事、军事部署、西安飞机场及其设备、飞机数量、种类、性能等情况。对国共两党的矛盾、军事冲突的原因、经过、结果，以及阎锡山“兵农合一”的理论及其实施情况。类似这样的综合性的政治经济情报，以及八路军、新军的情报，一号公馆均予积极收集。收集来的情报经过翻译、整理、综合、分析后，分目别类地上报日本山西派遣军司令部参谋部及其第二课。 1944年以后，随着第二次世界大战反法西斯阵线的加强，日本帝国主义军事侵略的失败，大批日本人调出山西，一号公馆的内部组织已不再如原来那样以日本人为主，许多中国籍雇员进入公馆内工作，情报收集的范围亦愈来愈宽、愈杂，不再以战略情报和蒋阎情报为主，活动内容也有了新的增加。同年四月，对贺焕之工作队员集中于太原北门外享堂村给予原来没有的爆破训练。1945年5月又调其所属的洪道义盟会会员13人，集中于享堂村也是训练爆破，训毕分别派遣他们搞爆破活动。一号公馆组织活动情况的变化，显示着日本帝国主义的末日到了。