文|格瓦拉同志

2024年1月15日，瑙鲁政府发布声明，宣布承认一个中国原则，谋求恢复与中华人民共和国的全面外交关系，并与台湾当局断绝所谓的“外交关系”。稍后，中方对瑙鲁政府决定表示赞赏和欢迎，并称“中国愿同瑙鲁在一个中国原则基础上开启两国关系新篇章。”由此可以预测，瑙鲁与中国将在不久后复交，成为中国第182个邦交国。

不过，对于瑙鲁这个国家，想必绝大多数国人都比较陌生，即使对国际事务有所了解的人士亦不熟悉。今天，笔者通过一篇小文来给大家介绍一下这个即将成为中国最新朋友的国家。

作为昔日“弹丸富国”的典型代表，瑙鲁是位于太平洋中部的弹丸岛国，北距赤道约41公里，面积只有24平方公里，是世界第三小国家，政府所在地为亚伦（注：瑙鲁不设首都）。瑙鲁现有人口约1.3万，其中58%为瑙鲁族，属于密克罗尼西亚人种，其余为其他太平洋岛国人、华人、菲律宾人和欧洲移民的后代，另有约2000名瑙鲁人居住在澳大利亚。

瑙鲁地理位置图

瑙鲁文明开化的历史比较晚，直到1798年才被英国航海家费恩发现，并被命名为“快乐岛”。1888年，瑙鲁沦为德国的殖民地，1914年11月被英国、澳大利亚和新西兰联合占领。1942-1945年间，瑙鲁被一度日本占领，但最终被澳大利亚夺回。二战结束后，瑙鲁再次交由澳、英、新共同托管，由澳大利亚代表三国进行管理。

经过多年的不懈斗争，瑙鲁终于在1968年1月31日获得独立，建立共和国，并在同年加入联合国和英联邦。瑙鲁独立后，长期与台湾当局保持所谓的“外交关系”，直到2002年7月21日才与中国相互承认并建立大使级外交关系。不过，第一次中瑙邦交仅维持3年，便因为瑙鲁政府执意跟台湾“复交”而在2005年5月27日断绝。

由于瑙鲁面积太小，再加上岛上没有淡水资源，根本无法进行工农业生产。在这种情况下，独立后瑙鲁政府便将全部的希望，都寄托在岛上蕴藏的极为丰富的磷酸盐身上。千万年来，有数不清的海鸟来到瑙鲁栖息，并在岛上留下了大量的鸟粪，经过长年累月的化学反应后，终于在全岛形成一层厚达10米的优质肥料，此即磷酸盐矿。

瑙鲁的“致富秘诀”-磷酸盐矿

磷酸盐的用途极其广泛，不仅是化肥的主要成分，而且是重要的耐火材料，并在食品工业中充当食品配料和功能添加剂的作用，其重要性不言而喻。早在上世纪初，英、德两国便已在瑙鲁进行磷酸盐矿开采工作，等到二战结束后，这些资源的开采权则完全落到英国磷酸盐公司手中，并为其赚取巨额的利润。瑙鲁独立后，通过“抗议+赎买”的方式，终于在1970年收回磷酸盐的控制权。

此后，瑙鲁集中全力开采磷酸盐矿，在短时间内便将其产量提升至每年100万吨以上。正是凭借着磷酸盐的开采和出口，瑙鲁由一穷二白的国家，一跃而进入到富裕国家行列，年收入高达1.2亿美元，人均GDP为1.5万美元，达到中等发达国家的水平（注：瑙鲁的磷酸盐矿主要输往澳大利亚、新西兰）。

瑙鲁的“首都”-亚伦

靠鸟粪致富后，瑙鲁政府以打造福利型国家为目的，开始大力回报国民。在哈默·德罗伯特担任总统期间（1968-1976，1978-1989），瑙鲁实行免费教育、医疗政策，国民只需要花很少钱，便可以购得房屋、汽车和各种家用电器，并享受水、电、燃气和电话等优惠服务。与此同时，瑙鲁政府斥巨资购得5架波音飞机，并在美国、澳大利亚、新西兰、所罗门群岛等国进行地产投资，每次出手都很豪气。

然而磷酸盐矿并非可再生资源，如此大规模的开采，终究会有枯竭的时候。从上世纪80年代末开始，磷酸盐的开采量逐年下降，使得瑙鲁政府的收入锐减，到1989年时终于出现财政赤字。而等到1995年，瑙鲁政府的财政危机已经非常严重，连作为央行的瑙鲁银行都发生崩溃。而随着财政赤字的直线攀升，针对国民的各项福利政策便难以为继，当地民众的好日子就此一去不复返。

瑙鲁岛鸟瞰图

为解决财政问题，在亚洲开发银行的支持下，瑙鲁政府被迫实行全面改革计划，在出售3架波音飞机、3艘轮船以还债的同时，还通过出售护照、限制货币外流等措施，缓解财政压力。与此同时，瑙鲁政府还向国际法院起诉澳大利亚，要求其对在瑙独立前开采磷酸盐造成生态破坏予以赔偿，并成功地从后者获得1.07亿澳元的赔偿（分20年支付）。

虽然瑙鲁采取了各种措施，但依然无法彻底解决债台高筑的问题。直到今天，瑙鲁依然拖欠美国通用电气金融公司2.4亿澳元的高息贷款，拖欠美国进出口银行1880万美元的债务，而它在澳大利亚的资产，也被债权人委托的资产监管人拍卖。更加糟糕的是，由于磷酸盐矿的过度开采，导致瑙鲁境内出现大片无法恢复生态的荒地，以至于该岛75%的土地已不适合人类居住。

瑙鲁人的平均寿命只有55岁，90%的人口超肥

再者，先前的各种福利政策，导致瑙鲁人的饮食结构发生巨大变化，垃圾食品、酒精和烟无时不刻不在摧毁着他们的健康。据统计，瑙鲁人的平均寿命只有55岁，90%的人口超肥，并且多数人患有高血压、心脏病或糖尿病，情况令人担忧。经济破产、生存环境恶化，再加上国民身体素质的糟糕，使得瑙鲁未来的发展前景异常暗淡，或许用不了多久，它便会在地球上消失。

参考书目

赵少峰：《列国志：瑙鲁》，科学文献出版社2017年版。