文|格瓦拉同志

从1949年10月1日至今，新中国已经走过74年的风雨历程，在这片土地上已经发生了翻天覆地的变化，抚今追昔，令人无限感慨。其实，每年的10月1日并非仅仅是中国的国庆节，放眼全球，还有另外4个国家也在这一天庆贺“生日”，其中便包括虽然独立近半个世纪却依旧为生存而挣扎的南太平洋小岛国图瓦卢。

图瓦卢是位于中太平洋南部、国际日期变更线西侧的弹丸岛国，旧称埃利斯群岛、泻湖群岛，由9个环形珊瑚岛群组成，总面积仅有26平方公里，还不到中国面积最小的省级行政区域-澳门的4/5。图瓦卢虽然是弹丸小国，但领海及海洋专属经济区却相当广袤，总面积达75万平方公里，堪称“海洋大国”。

图瓦卢地图

作为“小国寡民”的典型，图瓦卢不仅是世界上国土面积第4小的国家，并且人口相当稀少，只有约1万人，且大多数集中在首都富纳富提（根据2012年的统计，该城市的人口为9860人）。在图瓦卢的人口构成中，波利尼西亚人种占据主体地位，绝大部分国民信仰基督教，官方语言为英语，并且通用图瓦卢语或基里巴斯语。

跟大洋洲绝大多数国家一样，图瓦卢的历史肇始于大航海时代。1561年8月，西班牙探险家门达尼亚·德内拉首先发现努伊岛，随后其他岛被陆续发现。德内拉鉴于这些岛屿中有8个岛群有居民，因此将当地命名为图瓦卢，意为“八岛之群”。不过，由于图瓦卢文明极度落后，毫无军事和经济价值，德内拉并未对该地实施占领，而是弃之如敝屣。

在沉寂200多年后，图瓦卢于1819年5月被英国航海家埃利斯二度“发现”，随即被改名为埃利斯群岛。此后，欧美各国相继来到这里进行捕鲸活动，并大肆抓捕岛上居民为奴隶，加上欧洲疾病在群岛蔓延，导致原住人口急剧下降，仅仅20多年间（1850-1875年）便从2万骤降至3000，几近被灭绝。

图瓦卢以风景优美著称

在持续多年的激烈博弈后，英国在1877年独占埃利斯群岛，并将其置于西太平洋高级专员公署的管辖下。从1892年起，埃利斯群岛正式沦为英国的保护地。1975年10月，埃利斯群岛在行政管理上与吉尔伯特群岛分离，成为单独的英国属地，并正式改回原名。在岛民努力不懈的抗争下，图瓦卢于1978年6月从英国政府手中获得内部自治权，并在同年10月1日正式宣布独立。

跟绝大多数大洋洲、加勒比地区英国前殖民地一样，图瓦卢独立后并没有切断跟前宗主国之间的关系，而是选择继续留在英联邦当中，并依旧拥戴英国国王为元首。不过，英联邦只是一个松散的政治合作组织，而英王的元首地位徒有其名，并不妨碍图瓦卢作为独立主权国家的地位。

作为跟中国同日庆生的国家，图瓦卢虽然“翻身做了主人”，但经济发展却长期滞后，始终未能脱贫致富。究其原因，首先在于图瓦卢的资源极度匮乏、土壤十分贫瘠，并且无储水区，根本不适合发展农工商矿等产业。与此同时，图瓦卢虽然富含渔业资源，但没有开发能力，只能默认日、韩等国代替它捕捞，作为回报，图瓦卢每年可获得30万澳元的捕鱼许可证费用。

图瓦卢等待出海的民众

当然，资源匮乏并非图瓦卢长期贫困的唯一原因，要知道同为英国前殖民地、资源匮乏的弹丸岛国新加坡，却成功地走上一条光明的“致富”大道。图瓦卢之所以没能复制新加坡的成功之路，除了地理位置不占优势外，恐怕更主要的原因还在于该国不够重视高级知识人才的培养、缺乏自由开放的营商环境、领导人没有求新求变的改革思维，得过且过的心理过于强烈。

由于发展经济的先天条件不足，加上缺乏主动“破局”的思维，导致图瓦卢至今仍是一个落后的农业国家，严重依赖“图瓦卢信托基金”、侨汇、出售捕鱼许可证和互联网电信协议的收入来维持生存。根据世界银行的统计数据，图瓦卢2022年的人均GDP为5900美元（约合43000元人民币），人均日收入不足120元，属于联合国认定的最不发达国家。

图瓦卢土著民

由于财政年年吃紧，在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为图瓦卢的“不二之选”。自独立之日起，图瓦卢长年依赖英国、澳大利亚、新西兰、日本、欧洲发展基金和联合国开发计划署提供财政援助。与此同时，图瓦卢政府还在1987年6月设立“图瓦卢信托基金”，将存款利息或投资利润用于发展本国经济。

与经济困难相比，图瓦卢面临的最大生存威胁，无疑是日益上升的气温和海平面。由于图瓦卢海拔极低（垂直高度仅有5米），受气候变暖的影响，面临着越来越严重的海水侵蚀危险。从1993年到2012年，图瓦卢海平面总共上升了9.15厘米，如果保持这种发展势头，那么意味着50年之后，图瓦卢将有至少60%的国土被海洋淹没。

图瓦卢首都富纳富提

虽然做出了种种努力，但图瓦卢应对气候变暖和海平面上升的工作，并未取得积极效果，生存岌岌可危。2003年11月，图瓦卢政府发表声明，声称该国对抗海平面上升的努力已告失败，居民将逐步撤离，举国搬迁到新西兰避难。也就是说，如果气候变暖和海平面上升的趋势保持不变的话，图瓦卢用不了多久便会成为当今世界第一个消失的国家，这实在是人类史上悲哀。

参考书目

1.赵少峰：《列国志：图瓦卢》，社会科学文献出版社2016年版。

2.蔡畅：《图瓦卢“环境难民”问题研究》，《华中师范大学》2012年。

3.杨光义：《全球变化对南太平洋岛国图瓦卢的影响分析》，《聊城大学学报（自然科学版）》2016年。