一、2025年发展核心目标经济增长：国内生产总值（GDP）预期增长5%左右，保持经济在合理区间运行。就业保障：城镇新增就业目标1200万人以上，强化职业技能培训与就业服务支持。粮食安全：确保粮食产量稳定在1.4万亿斤以上，新建高标准农田1亿亩，推进种业振兴行动。财政政策：赤字率拟按4%左右安排，专项债重点投向新基建、民生工程等领域。二、2025年重点任务与行动方向1. 经济稳增长与结构优化扩大内需：推动新能源汽车、智能家居等大宗消费，培育数字消费新场景（如虚拟现实、智能终端）。产业升级：聚焦制造业数字化覆盖率的提升，培育国家级先进产业集群，加强人工智能、量子技术等核心技术攻关。区域协同：深化京津冀、长三角、粤港澳跨区域产业链协作，优化资源配置。2. 科技创新与产业转型技术攻坚：实施“揭榜挂帅”机制，重点突破生物制造、新一代信息技术等“卡脖子”领域。企业支持：延续研发费用加计扣除政策，加大对科技型中小企业的贷款贴息力度。3. 绿色低碳发展能源转型：严控煤电新增产能，提升非化石能源占比，推进碳市场扩容至更多行业46。生态治理：实施长江、黄河流域生态修复重大工程，加快“无废城市”建设试点47。4. 民生保障与风险防控医疗保障：深化医保支付改革（DRG/DIP），实现县域医共体全覆盖，降低医疗成本。住房保障：加大保障性住房供给，试点商品房“现房销售”制度，优化预售资金监管。风险化解：落实地方债务一揽子化债方案，严控高风险地区新增项目，防范金融系统性风险6。三、政策实施保障协同机制：强化财政、货币、产业政策协调，避免政策叠加导致“合成谬误”。制度创新：试点数据要素市场化配置、ESG信息披露等新型治理规则，优化营商环境。数据来源说明上述内容综合自2025年政府工作报告相关报道，具体数值及政策细节以官方文件为准。如需完整信息，可参考新华社、中国青年报等权威来源的原文。