审计署《报告》显示，4家银行680.59亿元名义上投向科技创新领域的贷款被挪作他用或空转套利；3家保险公司2019年至2022年伙同多户企业，通过投保、理赔等环节造假，或扩大保险责任等方式，骗取瓜分中央财政补贴3亿多元。

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╱ 挪用或空转套利的规模 ╱

报告中指出，这4家银行共有680.59亿元名义上投向科技创新领域的贷款被挪作他用或空转套利。这一数字凸显了问题的严重性，对科技创新领域的资金支持构成了严重影响。

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╱ 信贷数据不实，偏离服务实体经济定位 ╱

除了资金挪用或空转套利外，报告还指出6家金融机构的信贷投放含金量不高，有的将其他类贷款违规变造为科技、绿色、涉农等重点领域贷款。同时部分信贷投放虚增空转，其中5167亿元即贷即收，在考核前发放、考核后收回；还有的等额存贷，企业在贷款前存入等额存款或贷款后再以定期存款形式存回银行。这种行为不仅可能导致资金配置效率低下，还可能对实体经济造成不良影响。

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╱ 金融资源供给结构的问题 ╱

报告还指出金融资源供给结构不够优化，主要表现为两个方面：一是重点领域“加”的成色不足，即虽然资金投向了科技创新等重点领域，但实际使用效果并不理想；二是限制领域“减”的力度不够，即对于“僵尸企业”等应减少贷款支持的领域，金融机构并未采取足够的措施进行缩减。。

╱ 建议与措施╱

审计署提出了多项建议，包括提高金融资源供给结构的优化程度，引导更多资源投向科技创新、绿色转型、普惠小微等领域；加大限制领域的“减”的力度，避免信贷资金空转；督促商业银行加快出清不良资产等。这些建议旨在加强金融监管和优化金融资源配置，促进经济健康发展。