近日，财政部、住房城乡建设部等六部门联合印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》适用于执行政府会计准则制度的行政事业单位管理维护的市政基础设施资产管理活动。

（一）背景介绍：

随着城市化进程的加快，市政基础设施作为城市运行和发展的重要支撑，其管理效率与公共服务功能的发挥日益受到关注。为进一步提升市政基础设施的管理水平，确保资产安全、完整和高效利用，财政部等六部委联合印发了《市政基础设施资产管理办法（试行）》（以下简称《办法》），为市政基础设施的规范化管理提供了政策依据。

（二）目的阐述：《办法》的出台旨在规范和加强市政基础设施资产管理，明确各级政府部门、建设单位、管护单位在资产管理中的职责分工，促进市政基础设施资产的合理配置、科学管护和规范处置，以更好地发挥市政基础设施的公共服务功能，推动城市可持续发展。

（三）历史沿革：长期以来，市政基础设施的管理存在多头管理、职责不清、资产利用效率不高等问题。随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，加强市政基础设施的规范化管理成为迫切需求。此次《办法》的出台，是在前期相关政策和规划的基础上，对市政基础设施资产管理进行的系统性、制度性创新。

（四）现状分析：当前，我国市政基础设施规模不断扩大，种类繁多，包括交通设施、供排水设施、能源设施、环卫设施等多个领域。然而，由于管理体制不健全、管理手段落后等原因，导致部分市政基础设施资产存在账实不符、管理混乱、资源浪费等问题。《办法》的出台，正是针对这些问题提出的针对性解决方案。‍‍‍

政策内容

1、总则：明确了《办法》的制定依据、适用范围、市政基础设施资产的定义及分类，并确立了分级分类、分工负责的管理体制。

2、配置管理：规定了市政基础设施资产的配置原则、资金来源和配置方式，强调了政府投资建设的市政基础设施资产需依法严格履行审批程序，防范政府债务风险。

3、维护和使用管理：明确了管护单位的职责，要求建立健全市政基础设施资产管理责任制，确保资产安全、完整，并鼓励采取政府购买服务的方式提高养护效率。

4、处置管理：规定了市政基础设施资产的处置方式和审批程序，明确了处置收入的上缴规定。

5、基础管理：要求管护单位及时将资产登记入账，定期盘点、对账，并加强对政府债务形成的市政基础设施资产的管理。

6、信息化管理：提出利用数字化、可视化、智能化信息技术对市政基础设施资产实施动态管理，推进信息共享和衔接。7、资产报告：明确了市政基础设施资产管理情况是国有资产报告的组成部分，要求各级财政部门和主管部门按程序报告资产管理情况。

8、监督检查：规定了财政部门、主管部门可以开展专项监督检查，并对违法违规行为依法追究责任。‍‍‍

政策目标

（一）长期目标：

建立完善的市政基础设施资产管理体系：通过不断实践和完善，逐步建立起科学、规范、高效的市政基础设施资产管理体系。

（二）短期目标：实现市政基础设施资产的规范管理：在较短时间内，实现市政基础设施资产的分级分类、登记入账、定期盘点等基础工作，确保资产信息的真实、准确、完整。

（三）实施路径：制定具体实施办法：地方各级财政部门和主管部门应根据管理办法，结合本地区实际情况，制定具体实施办法并报上级部门备案。‍

政策启示与展望‍

《市政基础设施资产管理办法（试行）》的出台，标志着我国市政基础设施资产管理迈出了重要一步。该办法通过明确时间规划、责任分工和监督机制等策略，为政策的有效实施提供了有力保障。我们呼吁相关方积极行动起来，共同推动政策目标的实现。‍