垵下会战之前10个月，韩信寄书刘邦，报告他已平定齐 地，并要求做“假王”以安抚镇守。刘邦刚要大骂，被张良 和陈平踩了一脚，改口道：“大丈夫定诸侯，即为真王耳，何 以假为！ ”韩信将才超卓，为刘邦取关中、略燕赵，做了齐 王后，更努力攻打项羽。然而权谋上，还是刘邦棋高一着。 孩下战事一完，他马上冲入兵营，剥夺了韩信的兵权。

韩信是拥刘邦即帝位的7个诸侯王之一。他本是汉王手 下’但其他诸侯王多是有独立实力的军阀，可以附汉，也可 以附楚。刘邦用王位和分地的诺言拉拢他们’共伐项羽，共 享天下。然而他一做上皇帝，马上动手诛除这些利用价值已 完的功臣’巩固自已的政权。六七年内，7个诸侯王都被铲 除。功绩最高的韩信第一个被诬陷谋反，灭绝三族

10个同姓王各治—方，其封土加起 来覆盖全国三分之二，多是人口稠密的东方故六国之地。他 们的王国各有高度军政、人事、经济实权，但必须进贡中央 和服从它的命令。中央设郡县直辖秦故地。乍看政局与战国 末年差不多，不同的是诸侯王臣服皇帝，共掌刘家天下。

同姓王各自抚恤其民，发挥地方特长，以愈战乱创伤。 吕后死后，他们也有功帮助安度续位之难。然而这并不证明 封建体制优越，只意味戒毒要慢慢来，以减低退瘾的痛苦。 随着经济复苏，王国强大。诸侯王始而骄纵，继之谋乱，威 胁政体稳定。文帝时匈奴内侵，济北王乘机造反，使政府不 能全力应付外侮。景帝斩晁错以安抚，但反叛并不因之而息。于是朝廷 发兵，三个月平定叛乱，收回大片封地。中央政府信心增强， 继续削藩，扩大直辖疆土。诸侯王挣扎无效，前122年淮南 王等谋反，未举先溃。前221年秦第一次统一全国，事隔百 年，中国再度在中央政府直辖下统一。废封建、设郡县终于 成为中国的正统㈣。

汉初承七年内乱，民户流离十之七八。政府为了与民休 息，采取混合道家因循自然、法家循名责实的无为政策。政 府立法简明，然后清静无为，使人民守法自化。汉朝第一任 宰相萧何制律，差不多全部沿用秦法，有出土的秦简汉牍为 证继任的曹参拒绝积极更变政令。

60年的政治清平、休养生息，使户口剧升，国库满溢， 除非水旱之灾，百姓人给家足。政府渐能积极着手清理政 策留下的待理问题。景帝开始处理蠹蠢欲动的诸侯王。安定 的内政使他的继承人有能力对付外患。北边的匈奴不断强大， 汉朝每年奉上越来越多的金帛，只能暂时减少他们的侵扰。 北疆的边民冀望政府保护，等待得太久了。

各种军政、文化、宫廷挥霍，耗财无数。饶是财政效率 提高，也不免引起经济紧张、社会危机。皇室内部的权谋争 斗白热’戾太子受诬陷枉死’李广利的家族牵连被诛。将兵 西域的李广輪功瞎，全军難，娜匈奴。年迈心灰的 武帝下诏停止开边，力本务农。

武帝死前两天，立年仅8岁的昭帝为太子，并指定4位 政大臣’包括霍光和桑弘羊。霍光最后独揽大权。前74年昭帝无嗣而朋，霍光毅然废淫乱的昌邑王，迎立宣帝。官帝 是戾太子之孙，在监狱诞生，被偷运出宫，在民问长大，知 民生艰难，所以最重吏治。昭帝、宣帝重兴文景“轻徭薄赋， 与民休息”的政策，鼓励农桑，赈恤贫困，贷借口粮种子， 安抚流民。他们巩固武帝所开的疆土，外交怀柔，但不放松 军事戒备。他们的努力，使北境后来数世不见烽火之警，边 民安宁。昭宣中兴把汉朝带上鼎盛极峰。