2025年1月10日，国务院新闻办公室举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，财政部透露了一系列重大财政政策调整，特别是针对房地产市场的两项新政策，引发了广泛关注。财政部长廖岷表示，2025年将实施更加积极的财政政策，不仅将提高财政赤字率、加大支出强度，还将允许专项债用于房地产相关领域，这对于房地产市场来说无疑是一记强心剂。那么，这些新政策具体将如何实施？投资者又能否从中受益？

2024年，中国财政运行总体平稳，预算执行情况较好，全年能够实现收支平衡。这一成绩的背后，是多项政策的共同作用。2024年11月8日，全国人大常委会审议通过了增加6万亿元债务置换议案，财政部随即迅速行动，推动政策落地。2024年的2万亿元置换债券已于12月18日全部发行完毕，而2025年的2万亿元置换债券也已启动相关发行工作。

置换政策的实施，显著减轻了地方的偿债压力。各地置换债务平均成本普遍降低2个百分点以上，有的地方甚至超过2.5个百分点，还本付息的压力大幅减轻。与此同时，区域金融环境显著改善，地方资金链条进一步畅通，可以更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整，增强发展后劲。

财政部副部长廖岷在发布会上详细介绍了2025年的财政政策方向。首先，财政政策将更加积极，主要体现在“力度、效率、时机”三个方面。在力度上，财政赤字率将提高，支出强度加大，进一步增加对地方转移支付，增强地方财力、兜牢“三保”底线，安排更大规模的政府债券，包括超长期特别国债、地方政府专项债券等。

其次在效率上，财政部门将优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。加大对稳就业的支持，通过推动增加居民收入、健全社保体系、培育新的消费行业、改善消费条件等来支持提振消费。围绕加快发展新质生产力，加大对教育人才、科技攻关、乡村振兴、绿色低碳等领域的支持，同时稳步推进财政的科学管理，争取把每一分钱都花在刀刃上。

最后在时机上，财政政策将做到主动靠前发力，增强政策的前瞻性和针对性，加快支出进度，尽快形成实际支出，带动更多社会投资，让政策发挥最大的效能。

财政部综合司司长林泽昌在发布会上介绍，为了促进房地产市场止跌回稳，财政部研究扩大专项债的使用范围，允许用于房地产相关的两个领域：土地储备和收购存量商品房用作保障性住房。这些政策将在2025年逐步释放效果。

此外，财政部还调整了相关税收政策，降低交易、开发环节的税收负担。例如，优化住房交易契税优惠政策，将享受优惠的面积标准从90平方米提高到140平方米，北上广深四个一线城市和其他地区一样，二套房也可以享受同样的优惠政策。这些政策的效果已经开始显现，12月份，重点100城新建商品住宅成交面积环比增长约17%，同比增长约18%。

综上所述，2025年的财政政策方向清晰明确，非常积极。财政部门将通过提高财政赤字率、加大支出强度、优化支出结构等措施，为经济稳定增长保驾护航。这些政策将有助于缓解当前房地产市场的下行压力，特别是在一线城市。