改革开放以来，中国的每一次经济复苏都不是单靠国有企业就能完成的。中国的每一次经济再增长，都是在对民营企业的松绑下完成的，民营企业才更是当下中国经济活动的主要扮演者。

2023年的一组经济数据，CPI增速为负0.3%，PPI增速为负2.7%，PMI也处在荣枯线下方。这些都说明，对于国家来说，当下推动企业发展，推动居民消费、推动经济复苏已经刻不容缓。

2023年CPI、PPI同比涨跌幅

1978年那次大会，政府转工作重心至经济建设，开启百姓生活蜕变历程。此前以国企主导，中央倡地方自给，各省建多行业国企体系，虽保基本需求，却现局限瓶颈，为经济变革伏笔。

由于很多地方国有企业都主要服务于本省市，所以数量很多，但是规模都不大，企业和企业之间也都是互相隔离的，即便是产业链的上下游企业，互相之间想要沟通也要经由政府机构中转或代办。

效率的低下让国家意识到完全靠计划无法让中国老百姓过上好日子，所以才有了后面的民营经济松绑之路。

中国第一个发生主要松绑的行业是农业。其实最早实行包产到户的是四川省蓬溪县群利镇，一个名为九龙坡的小山村。早在1976年9月，这个乞丐村就决定先把边角的土地分配到两个生产队的家庭，其余的地方不变。谁知道第二年边角土地的产量居然比肥沃土地的产量高出了3倍。

九龙坡生产队

人和地都出来，再进行包产到户，将田地分给农民，自己干多少吃多少，全靠自己能力，这才大大提升了农业的效率。而安徽的小岗村，更是包产到户的典范。

农业之后便是工业，在农村，原来的社队企业的设备设施都浪费掉了。同时随着农业上的改革的成果慢慢出现，农村的闲散人员也变得越来越多，过剩的机器设备加上过剩的农村劳动人口，再加上人民对于各种产品的需求渴望，于是供给两端自然形成，居然慢慢的在全国很多地方自己衍生出来了乡镇企业。

这件事在后来高层的谈话中才知道，这是他们也没有预料到的，在当时乡镇企业每年都是百分之二十几的增长率，而且还解决了农村剩余劳动力50%的人的出路问题。

乡镇企业发展迅猛，1978年雇员2800万，1996年达1.35亿，因为部分地方政府宽容得以在国企计划外存在，为中国经济增添亮色。

同时，知青回城致城市闲散人员增多，1979年2月，中央和国务院批准发展个体经济报告，各地可批准闲散劳动力从事相关个体劳动，个体工商户应运而生。

1978年全国个体经济从业人员近14万，1992年达2467.7万，个体户可从事多行业，年广久成为当时百万富翁。

我国目前个体户数据

而类似于年广久这样的人并不少见，尤其是在沿海一带，最典型的就是深圳。在成为经济特区之前，深圳只是广东省沿海的一个贫穷小镇。经济特区可不是一个虚词，它相比着其他地区吸引出口企业的工业区相比，更是还多了教育、商业、法律及政府服务等多种有利于制造业和贸易发展的更多必要条件，而且经济特区被写入了法律，这一次经济松绑取得了巨大的成功。

随后在1984年，中国政府开放了另外14个沿海城市，以吸引更多投资资金的到来，中国的经济改革开始更大范围地拉开序幕。

松绑是中国经济在过去高速且持续发展的重要关键词。可是它也曾动摇过90年代初关于姓社姓资的争论此起彼伏，从松到紧，仅仅几年的时间，经济动荡，各种经济组织都大幅减少，个体企业的数量在1989年下滑了15%，私营企业从1988年20多万到1991年下滑到只有10.7万而已。

1996-1998的经济和政策

1992年之后，事情又发生了转变，宽松的环境再次来临，这一次的松绑范围更加广泛。

在之后的日子里，党政机关、事业单位等体制内的人士开始下海经商场。据统计，在1992年辞职下海的人超过12万人，创业是那个时代的烙印。

随后，中国证券业也开始蓬勃发展，股市每天的涨跌撬动着中国股民的心，没有涨跌限制的暴涨，暴跌带来的是财富的不断洗礼，无数人将股市当成暴富的钥匙。

90年代末，国家又放开了进出口领域对民营经济的各种限制，民营企业可以将自己的产品卖到海外，各国由此也拉开了中国成为世界工厂的序幕。在之后十几年的时间里，中国的进出口成为拉动经济增长的重要动力。

在90年代末，房地产也进入了市场化改革，对于房地产的放开，在这片土地上的造福神话更是传奇。这之后中国在能源、金融、通信等更多领域对民营企业大力松绑。比如通信领域牌照的放开，使得中国很多企业开始介入手机通信行业，以深圳华强北为枢纽的中国手机行业进入群雄逐鹿的阶段。

经过多年的厮杀，有几家国产手机品牌跑了出来，也让中国在世界手机市场上有了重要的一席之地，对于民营经济的松绑又是一次又一次地给中国带来了喜讯。

如今我们站在今天，通过历史的严格，我们不得不说，过去中国经济的每一次起飞，产业的每一次变革，其开端都与对民营经济的松绑有关。

2023年4月28日，中共中央政治局召开会议，主要针对当前的经济形势和经济工作作出指示，会议指出，要坚持两个毫不动摇，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题。要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。

民营经济

从那之后，网信办、公信部、税务总局等国家各部门都开始陆陆续续颁布实施政策。随后，上海、浙江、四川、湖南等各省份开始陆陆续续颁布企业的优惠政策，优化营商环境。

海南更是成为下一个时代经济改革的重要试验田。高层和各家互联网平台企业开完座谈会，会上表达的意思就是希望这些头部的平台企业在今后的经济复苏中尽快起到带头作用，做好领头羊的角色。

从上面我们看到，对于民营经济似乎还在松绑的路上，从改革开放至今，民营企业已经成为中国经济版图上一个最为庞大的群体。它在增加就业上改善民生、增强国力、创新发展等各方面都起到了关键作用。

经济未来必须复苏，产业未来还得要发展。那么民营经济至关重要，想尽办法让它能更加自由、畅快地在市场里翱翔。



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