房地产限购是指政府出台的房屋限购政策,包括三种形式:
一、限制购房数量
限制购房数量即政府对购房者可以购买的房屋数量给予强制性的上限规定,是房地产限购政策的核心。购房数量限制一般是限定家庭而非个人的购房数量上限,并对不同类型的购房者给予差异化的购房数量规定。
限制购房数量直接打击了房地产市场的过热需求,特别是投机性需求,能够在市场需求侧发挥强力管控作用。然而在现实生活中,购房者和房地产企业也会通过各种渠道规避购房数量限制。例如,房地产企业通常会以全款优先等形式尽可能规避限购产生的需求抑制。
此外,由于房屋购买数量限制大多针对家庭而非个人,这就给投机者操作空间,通过婚姻等形式变相获取额外的购房资格。已有研究就发现房地产限购政策虽然遏制了房价增长势头,但也提升了当地的离婚率,通过假结婚、假离婚等措施钻政策漏洞的情况屡见不鲜,有违社会公序良俗。
二、 限制购房资格
限制购房资格主要是对具有当地户籍和不具有当地户籍的购房家庭实施差异性的购房要求。一般来说,限购政策对非当地户籍人群给予更加严格的购房限制,通常会要求这部分购房者缴纳足够的社会保险和税费,或者持有当地户籍满一定时间后才可以购买当地住房。
三、 限制购房区域
限购虽然对购房数量和资格等进行了规定,但一般情况下并非统一适用于城市全部辖区。部分城市虽然实施了限购,但并非在城市的所有辖区内均实施统一的限购规定,不同区域的限制措施会有所差异。
我国的住房限购政策出自2010年4月30日北京出台的“国十条实施细则”,从2010年5月1日起,北京家庭只能新购一套商品房,购房人在购买房屋时,还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》,如果被发现提供虚假信息骗购住房的,将不予办理房产证。
这是全国首次提出的家庭购房套数“限购令”。此后,相继有49个地级以上城市实施“限购令”。
限购令的主要内容:
1、中央政府可在住房与城乡建设部指定的40个重点城市统一实施基本限购令:各城市本地户籍与持人才居住证家庭,最多限拥有两套住房;外地户籍和境外人士最多限拥有一套;两次购房时间需相隔两年以上,禁止公司购房。
2、该市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭),限购两套住房;对于能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房。
3、暂停在该市拥有2套以上(含2套)住房的本市户籍居民家庭、拥有1套以上(含1套)住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民在本市购房。对境外机构和个人购房,严格按照有关政策执行。
房地产限购是政府调控房地产市场的重要手段,旨在通过抑制过热购房需求稳定房地产价格。房地产限购政策的出台主要目的,是为了打击投机购房者,即在满足基本居住刚性需求的基础上,直接限制投机者的购房数量,以此遏制房地产市场的过热需求,限制房地产价格的过快上涨。
限购政策对于住房的刚性需求和投机需求,有着不同的的调控目的。对于消费型的刚性需求,房地产限购基本不予过于严格的限制,一般规定购房套数上限即可;对于投机性购房,限购则给予强力管控,严格限制和打击通过多套房购买获取暴利的炒房行为。
进入2024年,随着楼市进入下行通道,取消限购已经成为当前的热门话题。目前,仅有北京、深圳未取消限购,非一线城市中,只有杭州、成都、西安、长沙未完全取消限购。
3月22日,国务院常务会议明确,要进一步优化房地产政策,有效激发潜在需求。而上海和深圳“7090政策”的调整,北京取消了离婚三年内购房限制,都是对支持改善性消费政策作出的响应。
那么,取消限购政策,将会给中国房地产带来哪些变化呢?
1、释放市场消费潜力
实际上,楼市限购政策是一把双刃剑,虽然有效地控制了投资客的炒房行为,但同时也限制了一些合理购房需求的释放。取消限购将使得那些真正的刚需购房者有更多的机会购房,满足他们的居住需求,进而激发消费潜力,推动经济发展。
2、促使住房销售增长,稳定房价,摆脱楼市低迷困境
取消限购能够有效促进房地产市场的销售增长,更多的购房者将有机会进入市场,大幅增加了房屋销售的潜在客户群体。
限购政策的初衷是为了控制房价过快上涨和防范金融风险,但随着房地产市场供求关系的变化,限购政策已经不能完全适应当前的市场需求。限购政策的取消将使得市场资源更加自由流动,有效调节供求关系,推动房地产市场朝着更加健康、稳定的方向发展。
3、改变市场供求关系,增加市场的活跃度和流动性
取消限购政策导致购房需求增加,使得市场供求关系发生变化。在一线城市供应不足的情况下,可能会出现房源紧缺的情况。
此外,取消限购将增加市场的活跃度和流动性。长达十几年限购政策的实施,使得一线城市的房地产市场相对较为封闭,导致市场不够活跃,流动性较低。解除限购政策可以吸引更多的购房者进入市场,增加市场的交易量和流动性,提升市场活跃度,同时也有助于促进房地产市场的价格发现和市场透明度的提升。
4、可能会导致一二线重点城市房价小幅上涨
限购政策的实施一定程度上控制了房价上涨的势头,解除限购政策可能会对一线城市的房价产生一定的冲击。然而,需要注意的是,房价的变动受多种因素影响,不仅仅是限购政策的因素,市场供求关系、经济环境、土地供应等因素同样重要。
因此,一线城市解除楼市限购并不意味着房价一定会大幅上涨,市场对房价的预期和其他因素同样重要。
5、激活二手房市场
放开限购可能促进二手房市场的活跃度。限购政策通常对二手房市场影响较小,因此解除限购可能会增加二手房的买卖交易。这可能会提供更多的选择和机会,促使市场更加活跃。
但是,目前中国整个房地产市场基本面已经与几年前大不相同,放开限购政策对房地产市场的影响是复杂的,其最终结果取决于多种因素,如市场供需情况,政府监管以及购房者对未来的预期等。
因此,全面取消限购能否达到预期目的,还有待于在实践中继续观察。而探讨房地产发展新模式,就是一个持续创新、不断试错的过程。
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