工龄只有十五年的退休人员，基本上可以肯定就是灵活就业退休人员，从单位出来的参保人员的工龄到了退休年龄的时候不太可能只有十五年，怎么着也有二三十年乃至三四十年。

一个退休人员，每年调整养老金的时候，到底能增加多少养老金，除了调整养老金的比例是一个非常重要的因素之外，工龄的长短和养老金的高低就是另外两个十分重要的二因素了。

工龄长的退休人员，其养老金不一定高；但是工龄过短的退休人员，其养老金一定高不了，比如说工龄只有十五年的退休人员，其职工养老保险缴费指数就是再高，其养老金也高不了。

从这些年来调整养老金的方案来看，都是采取定额调整、工龄挂钩调整、养老金挂钩调整、年龄挂钩调整相结合的办法。

也就是说，调整养老金由定额调整、工龄挂钩调整、养老金挂钩调整、年龄挂钩调整四个部分组成。

定额调整是“大锅饭”的模式，它与退休人员工龄的长短、养老金的高低、年龄的大小等因素没有任何关系，退休人员在这个部分增加的养老金都是一样的。

2023年调整养老金的时候，北京定额调整每月增加36元，天津定额调整每月增加36元，江苏定额调整每月增加26元，上海定额调整每月增加61元（居于全国第二位），云南定额调整每月增加15元（居于全国末位），西藏定额调整每月增加70元（居于全国首位），越是养老金低的退休人员，越是希望定额调整部分能涨更多的养老金，但实际上却是在不断减少。

退休人员工龄单价的差距那也是非常大的，北京退休人员工龄单价高达3元，居于全国首位；海南退休人员工龄单价只有0.5元，全国垫底。

工龄只有十五年的北京退休人员，工龄挂钩调整每月增加45元；工龄只有十五年的广西退休人员，工龄挂钩调整每月增加9元，广西与北京的差距那是非常明显的。

养老金挂钩调整也是争议最大的部分，因为养老金低的企业退休人员，尤其是工龄只有十五年的灵活就业退休人员，在调整养老金的时候占不到任何便宜，既然占不到便宜，那就是最吃亏了。

但是，这种吃亏的事情在北京调整养老金的时候不仅不存在，还占了不少便宜，工龄只有十五年且养老金为1714元的北京灵活就业退休人员，养老金挂钩调整每月增加高达50元；同样的工龄、同样的养老金要是放在辽宁，养老金挂钩调整每月增加仅有12元。

这样一看，工龄同为十五年、养老金同为1714元的灵活就业退休人员，放在北京，调整养老金的时候，每月可以增加养老金131元；放在上海，调整养老金的时候，每月可以增加养老金107元；放在辽宁，调整养老金的时候，每月可以增加养老金62元；放在四川，调整养老金的时候，每月可以增加养老金61元。（原创：周凤迟）