据财联社等多家媒体报道,特朗普胜选后所谓的“和平方案”出炉,核心要义是要求乌克兰承诺“20年不加入北约”。此前乌克兰将加入北约写入宪法的行为是触发俄乌冲突的重要原因之一,这是俄罗斯的绝对“红线”。让乌克兰承诺20年内不加入北约,能在一定程度上满足俄罗斯的政治诉求,给俄罗斯一个同意停战的台阶下。同时,当前乌克兰在战争状态且与俄罗斯存在领土纠纷,本身也不具备加入北约的条件。
在俄乌前线建立约1300公里的非军事区,使双方交战行动隔绝,以此停止作战行动。这样的设置可以弱化领土概念,将俄占土地的归属问题暂时搁置,先实现停战,至于土地的主权、治权等问题留待以后慢慢谈。非军事区的管理目前尚不清楚具体由谁负责,但特朗普团队表示维和部队不会包括美国军队,也不会来自美国资助的国际机构,而是由欧洲人承担维和职责。
“和平方案”指出美国继续向乌克兰提供武器:这一方面是为了给美国支持乌克兰的行为找一个合理的解释,避免美国突然断掉对乌军援后在国际上难以交代,同时也能安抚美国国内的亲乌反俄势力;另一方面也是为了减小军工复合体的反弹,因为战争结束会损害军工复合体的利益。
不过,这只是目前媒体披露的一些方案要点,并非最终确定且正式公开的版本。而且该方案存在诸多不确定性和争议,例如乌克兰是否愿意接受这样的方案、俄罗斯对方案的态度以及欧洲国家是否愿意按照美国的要求承担维和责任等。因此,这个所谓的“和平方案”能否真正带来和平,还有待进一步观察。