农村人过去没有医疗保障，加上农民的经济基础薄弱，小病靠扛，大病靠拖，看病贵，就医难，成为农村社会的一种普遍现象。

从2006年开始，我国农村全面推行了新型农村合作医疗保险，简称为“新农合”，开始一年每人只缴纳10元钱的医疗保险，就可以享受绝大多数医疗保险报销范围之内的福利待遇，成为农村人身体健康的保障。

随着新农合医疗保险事业的逐渐快速地发展，新农合与城镇居民的医疗保险，合并为“城乡居民医疗保险”，并且每年的医疗保险的缴费标准，逐步上涨，导致有很多以种粮卖粮为生的农户，根本无能为力缴纳医保费用。

在这18个年份里，城乡居民医疗保险缴费标准，每年在原来的基础上增加了30元，到2023年缴费标准上涨到了380元，与2006年相比，上涨幅度达到了38倍之多。

这样一来，对于一个全靠承包村子里的承包土地的种粮农户来说，一个普通的6口之家，一年就要缴纳380×6=2280元。

若是对于普通农村打工家庭来说，并不算什么经济压力，可是对于靠种田耕地卖粮食为生的农户，可是是一项不小的经济支出，需要每年耕种两亩的庄稼，所获得的经济收益来支付这笔费用，确实是非常艰难的。

因此，农村这种粮为生的农户，因家庭经济确实非常困难，家庭既不是五保户和低保户，又不是农村特困户，是普普通通的农户，根本没有能力享受国家对医疗保险缴费的优惠政策，所以，经常出现有三种农村人，无钱缴纳医保费用而出现断缴退保现象。

这三种农村人群，①是生活困难的并且没钱缴纳医保费用的人；②是家庭经济收入过低，并且不愿意缴纳医保费用的人；③是家庭经济困难很难在规定的缴纳时间内缴费错过缴费的人。

由于2023全国农村出现了4000万农民的医疗保险断缴退保了，给国家医保事业造成了非常非常大的经济压力，使医疗保险事业出现了非常大的阻力。

近日，国家医保局面向农村，发布了医疗保险缴费的新政策新规定，用来保障医疗保险事业稳步向前发展，因此，专为农村这些医疗保险断缴退保农户，进行了控制管约，设置了医保断缴退保后恢复医保，设置了医疗保险缴费待遇等待期的新规定。

这个医疗保险设置待遇等待期，为退保农户恢复医保，而设置提高了享受医保待遇的新待期，具体规定是，从2025年开始，除新出生的新生孩子，在常住地缴纳医保以外，在医保局所规定的缴费保费时间范围之内，没有缴纳医保费用的人，设置医疗保险待遇等待期为3个月。

针对多数断缴退保的人，每断保一年新增加一个月的待遇等待期，同时鼓励多缴医保，每完成一年缴费任务的，可以减少一个月的待遇等待期，如此连续断缴退保4年以上的，恢复医保缴费以后，医保待遇等待期达到6个月。

这样一来，农村这些有实际经济困难的农民，一旦因家庭经济出现困难后，造成医疗保险断缴退保的现象，当家庭经济好转以后又重复恢复正常的医保缴费后，可是所获得的医保待遇等待期在4~6个月。

在这4~6个月之内，出现了家庭成员生病住院，所产生的医疗费用，是根本不报销的，这对于农村家庭经济困难群体医疗保险带来了非常大的困扰，使在已获得医保权益的患病农民，导致经济损失，一病返贫。

这样一来，患病的农民在等待期之内所产生的医疗费用，得不到医疗保险的报销，不难让这些断保退保过的农民，心灰意冷，对医疗保险产生负面影响，降低了医疗保险缴费的积极性。

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