农村的土地承包顺延30年，很多人认为土地属性改变了，不再是集体土地、国有土地了。失地农民觉得土地流转吃亏了，没有收到一分钱租金，也没有一次分红，土地白白送给承包大户了。去年秋收季节我们当地发生哄抢水稻、高粱事件，承包大户损失惨重。农村的老人说，土地本来就是自己的，在自己家土地上“捡”点粮食不为过分，就是土地租金、流转费农村人一分钱也没得到，土地“三权”权益没有落实到位、到人。另外，“增人不增地，减人不减地”、“死人也有承包地”农民意见很大，认为不妥。面对土地承包新的矛盾、新问题，必须要用改革的眼光去解决。适度规模化生产经营必须要调整土地承包方式方法。农村人非常“惜地”，因为土地是农民的“靠山”，失去土地等于失去一切一样。所以，目前小承包户不愿意流转土地，也抵制“小田变大田”和高标准农田建设。

一、农村的劳动力基本上转移了，农业生产必须要适度规模化，机械化、智能化、一二三产业融合发展，但农村的集体成员土地“三权”权益必须要得到保障

我们这边已经是适度规模化生产经营了，农村人家90％的收入来自打工收入和非农业收入，但农村人口还比较多，劳动力（人工）减少了。土地必须要规模化、机械化、智能化、一二三产融合发展了。正如我们这边农民所说的，如果没有机械化、智能化生产，农业种植没有办法种植了。农村人是“惜地”的，老人们一点荒地也开垦种植了，还有一部分人是“小农经济”、几亩土地不利于规模化、机械化、产业化发展。这部分人舍不得离开土地，不愿意流转或失去土地，所以“小田变大田”、高标准农田建设中有抵触情绪。原因是怕失去土地，土地几十年没有重新发包，农村人以为土地属于我自己的了，失去了可能永远的失去了，土地流转了会落入少数人手里了。目前农村的土地只能是适度规模化了，产业化、机械化、智能化已经是势在必行。但土地适度规模化了，农村人很担心失去集体土地“三权”权益。即便是出去打工，老了还是要回农村的，回农村以什么为生？要回属于我的土地，自己种植已经是不可能的。所以农村的土地规模化、机械化、智能化、产业化不能让农民失去“三权”权益，必须要把农户土地或入股、或租赁下来，让农村的集体成员获得集体经济利益分配权，农村的老人从中获得养老金。农村人从中获得医疗保险费、养老保险费。

二、农村的土地承包法应该重新修订一下，农村的土地权属、农村的土地收益分配、农村的新型农业经营主体权利、责任、义务，农村的集体收益分配等应该从立法上确定下来

农村的土地已经是适度规模化了，但农村的集体土地收益农村人并没有获得或是分配到个人，土地集体流转了，托管了，可农村人连租金都见不着，糊里糊涂的土地交给村集体了。农民觉得吃亏了，失去土地了，失去了赖以生存的根本了。而农村的承包大户们认为承包土地属于自己的了，成为“地主”了。侵占农村的土地开始抬头，一家建筑公司老权流转了某村10亩土地，目的就是占这块地皮，流转费400元／亩。人死了土地还享有承包权，死人的土地并没有上交村集体，家庭人口增长了，也没有土地发包，这叫“增人不增地”，农民觉得不合理。农村的土地现在再按户发包，平均发包，回到“小农业”时代已经是不可能的，但农村的土地承包权、经营权、使用权不能不人人均等落实到人。不能让农村人丧失土地“三权”权益。农村的土地是集体的、国有的不能改变。这就需要法律保护农村人的权利，必须要重新修订《中华人民共和国土地承包法》，把农村的土地权属明确下来，农村人口权利、责任、义务明确下来。

三、农村人不愿意放弃土地，农民需要土地养老、医疗、生活，所以农村的土地还是要以股权方式平均分配到农民个体，至于由谁承包经营农村人认为还是要集体经营适度规模，机械化、智能化、产业链发展

农村的土地属于村民集体、属于国有土地。农村的土地需要适度规模化经营。仅种植一亩地年收入500元，小规模生产经营已经是没有市场了。必须要规模化、产业化，必须要“小田并大田”，必须要高标准农田改造，延伸产业链，增加附加值。但不能让农民交出土地，无条件退出土地收益。农民也不可能让出土地“三权”。现在网上出现了“顺延30年”、“集体经济”、“交给企业”三种言论，引发农村人讨论，无论怎样承包经营，必须要确保农村人囗的土地承包权、土地经营权、土地使用权不能丧失，不能让农民上无片瓦，下无寸土的。还是要村集体经营管理，土地收益用于农村的老人养老、村集体管理费用、农村人的居民医疗保险。可以年底分红村集体经济收益分配。

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