在我国的各级行政机关中，凡是在地级市及其以上的机关中，都设有秘书长、副秘书长这个职位。其中秘书长一人，副秘书长若干人。按照各地官网公开的信息，市级以上政府的秘书长，都被列在市政府领导的名单之内。

市政府秘书长虽然被列在市政府的领导的名单中，但仔细看可以发现，秘书长在市政府领导名单中是单独列出的。市长是一栏，副市长是一栏，秘书长是单独的一栏。这说明，在名义上，秘书长属于市政府领导，但有秘书长属于办事机构的领导，本身并不具有市政府领导的职责，按照分工，是协助市长处理日常工作，其职级只是一名正处级干部。

秘书长的主要职责是分管市政府办公室，是市政府办公室的党组书记。在目前多数地方的机构设置中，多数地方的秘书长并没有兼任市政府办公室主任，而是由副秘书长兼任办公室党组副书记，办公室主任。

过去相当长的一段时间，地级以上的城市，副秘书长的设置过多，秘书长的职数甚至超过了副市长人数，副秘书长成了安置干部的场所。安上一个副秘书长的职务，便于开展跨部门协调，方便工作，所以很多地方的机关部委办局的单位领导中，很多都是由副秘书长兼任。

比如以前我在重庆工作时，市国资委的主任是由副秘书长兼任的，是发改委主任是由副秘书长兼任的，市应急办的主任是由副秘书长兼任的，加上协助副市长工作的副秘书长，很多城市的副秘书长职数过多，副秘书长成了许多地方解决领导干部待遇、名誉地位的虚职。

为了解决副秘书长职位过多的问题，2009年，中央组织部、中央编办联合发布了组通字（2009）3号文件，即《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》。按照通知精神，市级政府副秘书长应根据工作需要明确职数，严格按照职数配备。配备副秘书长过多的，要在二年内予以消化。

按照现在的规定，地级市政府的副秘书长，要严格按照同级政府副职领导班子职数来配备。具体职数要在市政府办公室三定规定中明确。经过十多年的努力，现在地级市副秘书长的职数已经很少了。最近我浏览了好几个城市的副秘书长职数，很多地级市都只配了一个副秘书长，主要是兼任办公室主任，过去的许多副秘书长职位，都变成了办公室副主任。

按照组通字（2009）3号文件的规定，地方政府副秘书长的职级，原则上应相当于同级政府工作部门的副职。在实际配置中，如果是由政府部门正职干部交流任职的，保留原职级。

比如在地级市政府中，如果是新提拔的副秘书长，其职级是副处级，但如果兼任了市政府办公室的党组副书记，办公室主任得，其职级是正处级。再比如从发改委主任调任市政府副秘书长，其职级还是县处级。

地级市政府的副秘书长，都是协助副市长工作，实际就是副市长的大秘书，主要的职责就是协助副市长做好分管工作的事务性工作，当好副市长的参谋和助手。副秘书长由于长期在市领导身边工作，与副市长建立良好的工作关系，也有比较好的私交。

对于工作能力比较突出色，组织协调能力比较突出的副秘书长，提拔晋升的机会是比较多的。有的可以下派到区县担任一把手，或是推荐到市政府其他工作部门担任主要领导职务。这种近水楼台的先得月的机会，是其他职务不能比拟的。现在我们留心很多高级干部的个人简历时，不难发现很多人都有担任过副秘书长的经历。

但副秘书长由于长期在领导身边工作，也容易暴露自己的缺点和不足，如果在处理相关事务时方法不当，甚至绕过副市长滥用领导的名义，不能准确地把握自己的定位，甚至做出越权、滥权的事情，对自己的发展进步是非常不利的，甚至有可能换工作。

综上所述，地级市副秘书长是一个比较重要的岗位，虽然职级只是一个副处级干部，但长期在领导身边工作，一言一行都事关市政府的领导的形象。对于那些有真才实学的副秘书长，与市级局的其他副职相比，有更多的晋升机会，发展前景是一片光明。