5月17日,上海人力和社会资源保障公众号发布了“上海市人力资源和社会保障局关于2022年上海市养老金调整问题的通告”。
通知内容提到,鉴于国家正在制定今年退休人员养老金调整方案,待国家相关方案出台后,我市将结合实际抓紧组织实施。
虽然这个通知并没有明确上海什么时候会公布养老金调整方案,但是在5月17日突然发布这样一则消息,可以说是让人充满期待。
要知道在2021年5月18日的时候,上海养老金上调已经发放到企业退休老人的手里,上海也是第1个公布养老金调整方案并第1个落实发放的省份。
不过今年5月18日已经过去了,社保部门还没有公布具体的调整信息,这让广大退休老人都充满了各种期待。
按照往年的做法,人力资源和社会保障部一般会在3月份到4月份之间公布养老金调整通知,各省会在人力资源和社会保障部公布消息之后的一个月内上报本省的养老金调整,并在随后的1~2个月之内落实发放。
但是今年3月份4月份已经过去了,5月份已经过了近2/3,但是人力资源和社会保障部至今仍然没有公布具体的养老金调整信息。
不过按照之前的一些动向来看,2022年养老金继续上调将是板上钉钉的事情,比如在今年政府报告当中就曾经提到要进一步提高退休老人的养老待遇。
另外在3月25日国务院印发了《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》,其中就提到2022年要适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,确保养老金能按时足额发放,同时还强调会在6月底前出台相关政策,年内将持续推进。
当然这个所谓的6底月底前到底是什么时候会公布,我们也无法预测,有可能是6月份才会公布,也有可能会在5月下旬公布。
不过结合上海人力资源和社会保障局公众号发布的这个信息来看,我觉得现在距离人力资源和社会保障部公布养老金调整信息应该不会太远了。
当然不管养老金调整方案什么时候公布,其实对大家来说并没有多大的影响。
一方面是2022年养老金迎来18连涨基本上是板上钉钉的事情,大家只需要耐心等待就可以。
另一方面,不管什么时候公布养老金调整方案,最终养老金的补发月份都是从2022年1月份开始补发;
再一个,今年的养老金调整方案跟往年应该是大同小异。
根据往年各省养老金调整的实际情况来看,养老金调整主要有几部分构成。
第1部分是定额调整。
从各省历年养老金的调整方案来看,定额调整一般会定额发放几十块钱,这个定额调整不管大家养老金是多少都是一样的,这可以有效调节不同人群之间的养老金差距。
第2部分挂钩调整。
我国养老金遵循的是多缴多得长缴多得的机制,所以养老金在调整的时候基本上也遵循这个政策。
养老金的挂钩调整主要跟大家的缴费年限以及基本养老金挂钩。
一方面是缴费年限越长,能够调整的额度越多,有很多省份都规定缴费年限超过15年的部分,每增加一年可以多出1~2块钱。
另一方面是各省会在基本养老金的基础上按照一定的比例上调,比如有的省份按照1.5%上调,有的省份按照2%上调,如此一来养老金基数比较高的退休老人,能够上调的额度就会更高一些。
第3部分是倾斜调整。
我国养老金在调整过程当中会重点照顾一些特殊人群,比如高龄人群,企业退休军转干部等等。
有很多省份对70周岁以上的退休老人会有一个额外的倾斜调整,每个月可以多出几十块钱,高的甚至可以多出上百块钱。
另外对于企业退休军转干部,假如养老金上调之后仍然没有达到当地城镇职工平均养老金水平,那就会直接上调到平均水平。
除了高龄退休老人以及企业退休军转干部可以获得倾斜调整之外,不同地方还会针对不同的人群做出一些倾斜调整,比如北京对一些49年之前参加革命的退休老人会有一笔额外的补贴;另外有些地方对曾经在偏远地方工作过的退休老人也会有适当的倾斜。
最后,今年的养老金调整幅度有可能比去年小。
今年的养老金调整方案之所以比往年更晚,我觉得跟各地财政收入增速放缓有一定的关系。
最近两年时间,很多地方的财政收入增速都出现下滑,而支出却有明显的增加,所以导致很多地方的财政压力比较大,在这种背景之下,如何制定合适的养老金调整方案,肯定会比较慎重,要充分考虑各省实际的财政承担能力以及养老基金的支付能力。
所以综合各种因素之后,今年的养老金调整幅度有可能会在3.5%~4.5%之间,当然至于最终调整幅度是多少,我们要以人力和资源社会保障部公布的方案为准。