近期，韩国尹锡悦政府在涉华敏感问题上跟风美国，频频发表不当言论，触碰中国的红线，让中韩关系陷入紧张。这种做法的后果已经直接地体现在了中韩贸易的成绩单上。在此之际，韩国不少地方政府的一把手，却表现出与总统尹锡悦截然相反的态度，带头掀起了新一轮访华潮。这些韩国地方长官向韩媒表示，韩国现在需要的东西美国已经给不了，但是中国却可以给。

韩国总统尹锡悦

近期，中国驻韩大使邢海明会见韩国最大在野党党首李在明时表示，在美国竭力打压中国的情况下，有人打赌美国会赢、中国会输，这显然是一个错误的判断，赌中国输的人一定会后悔。邢大使的这番话，显然是中国外交官与驻在国各界人士进行的正常交流，显示出中国对中韩关系的高度重视，但却被韩国的保守势力所利用，一度成为炒作的话题，甚至在尹锡悦政府和执政党内引起激烈的反弹。

其中，韩国执政党国民力量党代表金基贤公开声称，中国大使的言论是“干涉内政”“外交失礼”，该党还一度要求将邢大使列为“不受欢迎的人”。不仅如此，韩国总统办公室高层人士也表示，韩国总统室将中国大使的发言内容看得非常严重。尹锡悦甚至直接表态，中国大使的言行“令韩国人不悦”。他质疑中国大使“是否具有相互尊重和增进友谊的态度”。

中国驻韩大使邢海明

对于这件事，中国外交部表示，邢大使的本意是与韩方增进理解，推动中韩关系发展。近日，中国外交部再次表示，中国大使同驻在国各界人士广泛接触交流是职责所在，不该成为炒作的话题。中方没有改变重视、发展对韩关系的基本立场。中方的态度很明确，邢大使的言行没有问题，中方也不打算因此事召回他。中方依旧保持对韩国外交的平常心。

事实上，尹锡悦声称“中国大使令韩国人不悦”，但他不仅代表不了韩国民众，甚至代表不了韩国地方政府的想法。近日，韩国地方政府的一把手纷纷带头来华访问，谈合作谈招商引资。韩联社报道，在韩中关系有所降温的情况下，两国地方政府的交流活动却持续不断。这些地方政府的行政长官普遍认为，“应该持续推进与中国地方政府和民间的交流，减少两国关系发展中的不确定性。”

韩国贸易中心釜山港

日前，韩国忠清南道知事（相当于省长）金泰钦展开了为期8天的访华行程，他将接连访问北京、上海、杭州、成都和西安，与中国各大城市促进交流，共商合作。他此行的目的是寻求让中方恢复与韩国的地方外交和招商引资。除了他之外，仁川市长刘正福也飞往天津出席达沃斯论坛。

在此之前，韩国在野党共同民主党的5名议员，已经顶着政府的压力组团访华，会见了中国外交部副部长孙卫东。他们的主要诉求是希望中方松绑“限韩令”、开放赴韩旅游团、消除在韩企的所谓“不公平待遇”、促进中韩签证便利化，方便两国人员交流等等。就在这5名韩国议员还没回国的时候，中方再次邀请了该党的7名议员访问中国。

总体来看，韩国地方政府以及在野党，看起来都比总统尹锡悦要清醒得多，他们似乎更明白韩国真正需要的是什么，那就是在全球经济不振，俄乌危机持续外溢的背景下，首先要搞好自家的经济和民生。目前，韩国海关总署的数据显示，自去年6月以来，韩国对华出口额一直在下降。

韩国央行行长李昌镛

韩国央行行长李昌镛近日则表示，鉴于韩国对华出口持续下降，韩国经济不再得到中国的支持。根据海关数据，5 月份韩国对华出口已经连续12个月下降。李昌镛谈到经济衰退时，对国会议员表示：“许多中国企业生产中间产品，而韩国主要出口这些产品。中国经济繁荣长达十年的支持已经消失。与过去相比，韩国的竞争力变弱了。从中长期来看，确保在中国市场的竞争力是一个关键问题。”

韩国国际贸易协会6月公布的一项数据显示，自2021年以来，韩国对华出口比重在石化产品、钢铁、汽车零件和显示器等领域已经出现下滑。而在今年第一季度，韩国对华出口比重占总额的19.5%，这是自2005年以来首次跌破20%大关。

由此看来，中国市场对韩国经济的影响，实际上是超过不少韩国人想象的。估计也正是因为这一点，在美国国务卿布林肯访华之后，韩国国内出现了一波“修复对华关系”的舆论。坚持亲美政策的尹锡悦政府也开始对华吹出“暖风”。韩国外长朴振近日就表示，希望与中国“基于相互尊重、互惠立场发展经济伙伴关系”。韩方希望增进韩中友好，加强战略沟通，而不应该“反目成仇”。

美国国务卿布林肯（右）、韩国外长朴振在华盛顿会面

这说明尹锡悦政府开始修正此前的对华政策，并认为要想尽快提振经济，改变出口萎缩的现状，就要恢复乃至扩大与中国的经贸往来和合作。而在这方面，美国现在已经给不了韩国什么东西了，反而还要吸韩国的“血”，比如在半导体产供链方面，美国就在胁迫韩国企业满足美国的需求和利益。

以往，中国大约占韩国芯片出口总额的40%。但在今年5月，中韩之间一度繁荣的半导体贸易持续下降，韩国对中国大陆和香港的信息通信技术(ICT)出口同比下降了30%，对华半导体出货量同比下降35.7%，由于需求低迷，存储芯片的贸易额下降了53.1%。

韩国国防部近日表示，萨德系统已通过环境评估，将迈向正常化运作

相比之下，韩国现在最需要的东西，恰恰只有中国能给。中国不但有韩国最需要的，也是数十年来一直积极开拓的市场，而且从不会为中韩两国关系附加任何额外条件，也不会像美国那样居高临下地对待韩国。在这一点上，一心紧跟美国，甚至不惜主动向日本低头示好的尹锡悦，看起来还没有韩国地方政府那么清醒。

但是我们也要看到，韩方在部署萨德系统、芯片出口等问题上，依旧在配合美国损害中国利益，这一系列做法对中韩关系造成的损害，不是嘴上说点好话就能化解的。归根结底还要看韩方的实际行动。

比如，尹锡悦政府是否还会踩台湾问题的红线，对华发表不当言论；韩国在美国对华围堵的战略中是否还会扮演“马前卒”的角色……这些都将是衡量韩方是否真心改善对华关系的重要依据。中韩之间有着巨大的共同利益，这是韩方无论如何都不能否认的。回归理性务实的对华态度，才是尹锡悦政府的唯一正确出路。