该来的总会来。两个月前,中国商务部和海关总署发布公告,称中国将对镓和锗元素及其衍生物实施出口管制,主要包括8中镓产品和6种锗产品。从上个月起,中国出口企业须向中国商务部提出申请,获得许可后才能出口相关物项。当时有许多美国媒体称,中国的出口管制不会对美国造成多少影响,美国能在世界其他地方找到替代供应链。
但是,美国企业并不吃这一套,公告发布后,美国企业在7月份疯狂从中国进口镓和锗,中国当月出口的镓和锗的数量暴增。而到了8月份,情况骤变。根据中国海关总署最新公布的数据显示,中国当月镓和锗的出口量都全部归零。如果算上7月份“爆买”的数量,2023年前8个月,中国的锗产品的出口量为36.48公吨,同比增长了58%;而1月至8月,镓产品的出口量同比下降了58%,至22.72吨。
(我国商务部对镓和锗相关物项的出口管制公告)
近日,中国商务部又发布公告表示,一些中国公司已经获得了镓和锗产品的出口许可证,因此未来我们将有可能看到中国仍然会出口少量的镓和锗产品。不过,这是有条件的。镓和锗元素是典型的军民两用产品,我国对其进行出口限制,就是为了防止它们被用于军事目的。因此中国公司获得的出口许可证,必须要保证最终用户不是将其用于军事目的。可以说,中方对镓和锗的出口管制是说到做到的,绝不是在摆姿态吓唬谁。从美国的角度来看,镓和锗这两种最想要的关键金属,现在开始只能凭证从中国购买。而美国的国防工业将是受影响最大的行业。
(路透社对于镓和锗对于美国国防工业影响的报道)
锗主要被用于制造高速计算机芯片、生产塑料的添加剂、生产红外感光元件和太阳能电池面板等用途,在军用方面是制造夜视设备和卫星图像传感器的必要原料;镓主要被用于制造功率放大器和发光二极管LED,在军用方面是制造雷达和无线电通信设备的必要原材料。军迷们所熟悉的相控阵雷达(AESA)的收发模块(TR),目前最先进的就使用氮化镓射频功放元件。根据美国地质调查局(USGS)数据,中国的镓储量占全球68%左右,但从产量来看,中国的镓产量占全球的比重超过90%。
再看锗,全球已探明的锗储量仅8600吨,美国、中国分别拥有45%和41%,但近10年,中国累计供应了全球68.5%的锗。在中国公布对镓和锗的管制措施后,路透社报道称,美国五角大楼对锗有一定的战略储备,但对镓完全没有储备。根据美国地质调查局在2022年底提供的报告,美国使用的镓100%完全依赖进口,从2017年到2020年的进口量来看,其中53%来自中国,11%来自英国,9%来自德国,7%来自乌克兰,20%来自世界其他地区。美国进口的镓产品大部分是砷化镓晶圆,用于制造半导体功放元器件。
(美国地质调查局关于镓的报告)
关于锗,美国地质调查局的数据显示,中国的精炼锗的年产量为85000吨,而据估计,美国的锗储量接近2500吨。美国锗的生产仅限于犹他州华盛顿县的Apex矿,该矿山目前已经关闭。
镓和锗还不是中国所有占优优势产能的关键半导体原材料。根据半导体行业的一份分析材料显示,中国在大部分半导体原料方面的产量都远超美国,其中部分产品的产量在全球都具有垄断地位,其中包括砷、镁、稀土、钨等等,镓和锗也在其中。
(半导体行业对于主要原料产能的分析)
如果美国不能搭建起不需要中国关键矿产的供应链,不管是半导体行业还是军工行业,确实会出不小的问题。目前美国国内还有一些库存,短期内还不会出现什么问题,但是过上一年再看,他们迟早会吃苦头。即使做不到让他们的生产停滞,也能够大幅增加美国国防工业的成本。
中国目前对出口进行管制的军民两用产品并不多,目前仅限于无人机、无人机部件,以及镓和锗等产品。这些都是中国产量占世界垄断地位的产品,也是西方短期内无法实现供应链转移的产品。我们挑选这些产品作为出口控制的开端,是经过深思熟虑的。目前我们还没对稀土等元素的出口进行管制,这可以作为与美国进行博弈的筹码。事实上,在美国对中国发起贸易战和科技战之后,世界各国都对自身的关键工业原料出口做了限制。据《华尔街日报》统计,以总价值计算,目前全球约10%的关键矿产资源面临至少一项出口限制;2009年初到2020年末,全球工业原料的出口管制从3337项增加为18263项。所以,我国的出口管制是顺应时代的而为,并非特立独行。美国必须学会适应。