蒙古国之前跟美国签订了《开放天空协议》，引起中俄网友的关注，甚至有人担忧这会对中俄领空安全带来负面影响。不过蒙古国最新宣布了一个同样跟过境交通有关的大动作，在某种程度上回应了这个曾经的热点问题。

近日，蒙古交通运输发展部高官巴桑贾夫在东方经济论坛上表示，蒙古国计划修建经本国领土的5条公路及3条铁路走廊，来连接中国与俄罗斯。他认为，鉴于从俄罗斯经蒙古国到中国，以及从中国到欧洲的过境潜力提升，有必要增加经过蒙古国、从蒙古国出发，还有前往蒙古国三个方向的交通流量。

【蒙古国铁路线】

在俄罗斯举办的东方经济论坛上，巴桑贾夫做出这样的发言与表态，至少有两点值得我们注意。其一，蒙古国总理奥云额尔登自上任以来，一直希望能在对美关系上有所突破，以至于其8月份访美期间，与美方签订了《开放天空协议》，开辟了蒙美之间的直飞航线，蒙古希望以此来吸引美国方面的更多支持，而美国方面则希望将蒙古打造成为美国嵌在中俄之间的楔子。

开辟直飞航线之后，美国的下一步，是寻求军机直接在蒙古国机场起降甚至部署的可能。这无论对于中国还是俄罗斯来讲，都会是很现实的安全威胁。近日，俄罗斯副外长鲁登科就表示，俄方希望并支持蒙古国加入上海合作组织，从目前的观察员变成正式成员国。这被俄媒普遍认为是对蒙古国的一种“试探”。

【乌克兰危机】

其二，乌克兰危机爆发后，俄罗斯方面被迫将整体发展战略由“向西看”转为“向东看”，目前已经与中国签订了一系列石油、天然气贸易协议。但中俄之间的贸易运输路径目前并没有明确，其中有些部分是中俄直接对接，有些部分是中蒙俄共同合作。如果蒙古能够同时加强与中国和俄罗斯的陆上交通联系，那么这意味着中俄之间的大量贸易，会通过中蒙俄陆上大动脉完成运输。如此，一来蒙古国与中俄有了更多共同利益，向着命运共同体迈进；二来中俄也因此可以让自己的大后方更加稳定。

所以，在这次俄罗斯东方经济论坛上，蒙古国提出要建设总共8条陆上大动脉连接中蒙俄三国，其背后的落脚点就是希望能够与中俄的关系更加紧密，进而搭上中俄合作发展的快车。这也表明，蒙古国经过一段时间的思考还是“想通了”，自己提出的“第三邻国战略”虽然指向美国和西方，但却改变不了中国、俄罗斯才是“第一、第二邻国”的最大现实。

【蒙古国地图】

进一步来看，从地缘政治的角度出发，蒙古国作为一个内陆国家，其边境与中国接壤4677公里，与俄罗斯接壤3800公里，是一个完全被中俄“包围”的国家，所有的对外接触都需要通过中俄领土或领空才能完成。而且，蒙古地处高原，一旦与中俄关系变差，对中俄的许多地区都有居高临下的威胁。所以中俄是不可能接受因为蒙古国风向的转变，而导致自己外部安全环境恶化的。

历史上，中国的中原王朝与蒙古游牧民族进行过长达上千年的战争。在工业革命之前，中国的主要安全威胁就来自蒙古方向。到了现代，中国的外部威胁转为海上方向，就更加重视陆上方向的稳定。咱们的三北地区都跟蒙古国接壤，所以蒙古国是更靠近西方，还是跟我们的关系更密切，是事关我们大后方稳定和发展的大事。

俄罗斯亦是如此。第二次世界大战期间，日本曾通过诺门坎地区向苏联发起进攻。二战结束之后，斯大林也曾断言，如果从蒙古国出动一支军队，截断苏联的西伯利亚铁路，那么苏联将失去整个远东地区。现如今，乌克兰危机给俄罗斯造成了较大的困扰，俄罗斯开始集中力量推动向东看战略，就更加不会容忍在蒙古国的方向出任何岔子。

【蒙古国总理奥云额尔登与中国外长王毅】

所以无论是从从地理环境、地缘政治还是历史传统来看，蒙古国与中国、俄罗斯的关系都更加密切，大家互相都是“搬不走的邻居”。蒙古国现任政府似乎比以前更加积极地发展与美国的关系，但其实心里更清楚，蒙美关系发展的前提，必然是搞好与中国和俄罗斯的关系。