永久基本农田，作为耕地中的精华，是保障国家粮食安全的生命线，在我国城镇化、工业化快速推进的当下，各类建设项目对土地资源的需求持续攀升，永久基本农田面临着被占用的严峻挑战，为确保这一战略资源的安全，必须以高度的责任感和严格的措施，严控建设占用永久基本农田。 一、坚守原则底线，严审占用资格 一般建设项目，应坚决杜绝占用永久基本农田的行为，这是对粮食安全底线的坚守，是保障民生福祉的基本要求，而对于重大建设项目，若选址确实难以避让永久基本农田，必须在可行性研究阶段就展开严谨审查。 省级自然资源主管部门在此过程中扮演着关键角色，要组织专业力量，对占用的必要性、合理性进行深入剖析，占用永久基本农田是否是项目建设的唯一选择，是否有其他替代方案，这些都需要进行充分论证，某重大交通基础设施项目，在规划初期提出占用永久基本农田的方案，但经过深入论证，通过优化线路设计，成功避开了永久基本农田，既保障了项目建设，又保护了耕地资源。 同时，补划方案的可行性也至关重要，补划的农田能否真正实现对被占农田的等量、等质替代，直接关系到永久基本农田保护的实际成效，此阶段的审查论证，绝不能流于形式，而是要以科学严谨的态度，为项目占用永久基本农田把好第一道关，论证结果需报自然资源部进行用地预审，只有通过预审，项目才有继续推进的可能。 农用地转用和土地征收必须依法依规进行报批，任何试图绕过法定程序的行为都将受到严厉惩处，一家企业，为了节省时间和成本，在未获得合法审批的情况下，擅自占用永久基本农田进行厂房建设，最终被依法查处，不仅厂房被拆除，企业负责人还面临刑事处罚，严禁地方通过擅自调整县乡土地利用总体规划，来规避占用永久基本农田的审批，这种行为严重破坏了规划的严肃性和权威性，侵蚀了永久基本农田保护的根基，必须坚决予以制止。 二、精准落实补划，确保质量稳定 当重大建设项目不得不占用永久基本农田时，补划工作成为重中之重，补划的永久基本农田必须严格遵循相关标准，首要条件是必须为坡度小于25度的耕地，这样的耕地在农业生产条件上具备优势，有利于保障粮食生产的稳定性和可持续性，同时，原则上补划的农田要与现有永久基本农田集中连片，集中连片的布局有利于规模化农业生产，便于农田基础设施的建设与维护，提高农业生产效率。 在补划的区域选择上，有着明确且合理的要求，若占用的是城市周边永久基本农田，从整体规划和保护的角度出发，原则上应在城市周边范围内补划，城市周边的农田不仅在粮食供应的及时性上具有优势，而且对于维护城市生态平衡也起着重要作用，然而，经实地踏勘论证，若确实难以在城市周边补划，可在县域范围内进行补划，这一规定既考虑了实际操作的可行性，又确保了补划工作在一定范围内的合理性。 补划过程中，要严格按照 “数量不减、质量不降、布局稳定” 的要求进行，这意味着不仅要保证补划的农田数量与被占用的永久基本农田相等，更要保证补划农田的质量不低于原有水平，通过土壤检测、肥力评估等科学手段，确保补划的农田具备良好的耕种条件，在重大项目占用永久基本农田后，通过专业的土壤检测机构，对补划的农田进行了全面检测，根据检测结果进行土壤改良和肥力提升，确保了补划农田的质量，同时，合理规划补划农田的布局，使其与周边农业生产环境相协调，保持永久基本农田整体布局的稳定性。 三、强化监管执行，守护农田红线 严控建设占用永久基本农田，不仅要有完善的制度规定，更要有强有力的监管执行，相关部门要建立健全常态化的监管机制，运用卫星遥感、地理信息系统（GIS）等现代信息技术手段，对永久基本农田进行实时动态监测，卫星遥感技术能够定期获取永久基本农田的影像数据，通过对比分析，及时发现土地利用变化情况；GIS技术则可以对这些数据进行空间分析和处理，快速定位疑似违规占用的区域，通过这些技术手段的应用，能够及时发现疑似违规占用的行为，并迅速展开调查核实。 一旦确认存在违规占用永久基本农田的情况，必须依法严肃处理，追究相关责任人的法律责任，此外，还应加强对地方政府和相关部门的考核监督，将永久基本农田保护工作纳入地方政府绩效考核体系，明确责任目标，对保护工作成效显著的地区和部门给予表彰奖励，对工作不力、导致永久基本农田遭到破坏的，进行严肃问责，通过这种奖惩分明的机制，激发地方政府和相关部门保护永久基本农田的积极性和主动性。 在实际工作中，自然资源局需要与农业农村部门、生态环境部门等密切协作，农业农村部门在耕地质量监测、农业生产指导等方面具有专业优势，能够为永久基本农田的保护和利用提供技术支持；生态环境部门则可以从生态保护的角度，对永久基本农田的生态功能进行评估和监管，确保永久基本农田的生态环境不受破坏。 同时，公众参与也是永久基本农田保护的重要环节，相关部门应建立健全公众举报渠道，鼓励广大群众积极参与永久基本农田的保护工作，设立专门的举报电话、邮箱或微信公众号举报平台，方便群众及时反映发现的违规占用永久基本农田的行为，对于查证属实的举报，给予举报人一定的物质奖励，以提高公众参与的积极性。 永久基本农田的保护关乎国家粮食安全，关乎民族的长远发展，我们必须以 “零容忍” 的态度，严控建设占用永久基本农田，通过严格的占用和补划审查论证、精准的补划落实以及强有力的监管执行，切实守护好这一珍贵的土地资源，为子孙后代留下可持续发展的坚实基础。