今年4月3日，美团宣布面向泉州与南通两市辖区内的跑单骑手，对符合条件的骑手参保提供50%的补贴支持。目前在上述两市试点，未来城市范围会持续扩大。

这一试点方案提出“四无”原则：无前置资格限制、无参保地点限制、无时长单量限制、无跑单类型限制，覆盖所有类型骑手。骑手只需满足灵活就业人员参保条件（当月收入达缴费基数下限且近6个月有3个月达标），即可获得美团50%的现金补贴，补贴金额根据就业地最低缴费基数计算。

这份覆盖更多灵活就业群体、显著提升社保广度的方案，是此前京东宣布为骑手缴纳五险一金，美团、饿了么跟进宣布后的落地版本。尽管并未普遍意义上的五险一金，但综合劳动者需求、社会呼声与企业成本多方面考量，的确能称得上是针对包含骑手在内的灵活就业群体社保难题的“中庸”解决方案。

故而，有骑手表示：“美团搞外卖这么多年，确实是懂骑手到底想要什么。”

但另一面，美团的试点仅针对养老保险提供50%补贴，而工伤保险、医疗保险等其他核心险种未全面铺开。当前，美团针对骑手发生职业伤害的事故险，仅有与中国人民财产保险股份有限公司合作的险种，骑手每日第一单后强制扣除2.5-3元（扣除金额视地区而定）。

图片来源：骑手扣款界面截图

美团曾发布过调研结果，对骑手而言，事故与医疗保险影响的是现在，而养老保险影响的是将来。美团推出门槛低、缴纳灵活且自愿的养老保险补贴是骑手权益保障迈出了重要一步，更全面的事故险与医疗险，有赖美团进一步努力。

如何进行平衡？

自从京东、美团、饿了么先后宣布要为骑手解决社会保障问题后，关于骑手缴纳社保的意愿问题也引发了诸多讨论。随后平台也强调了缴纳社保不会影响骑手的应有收入，喊出了“交社保不会是羊毛出在羊身上”的口号。

在现行劳动保护法律法规的框架下，以及主要平台均宣布探索劳动者权益保护的当下，如何维持“企业补贴+骑手意愿”之间的平衡，已经成为平台的必答题。

根据北大国发院张丹丹课题组针对三万余名骑手的调研结果，有10%的骑手愿意接受现行的社保缴费比例。若强制个人缴纳社保，23.5% 的骑手明确表示“不愿参保”，38.9%的骑手仅愿意缴纳月收入的5%以下。

今年两会期间，全国政协委员陆铭表示，在“为骑手缴社保”的问题上应分类施策，尊重骑手的自由选择权。保障外卖骑手等新就业形态群体的权益，要在制度设计等方面不断创新，传统的固定劳动关系、强制缴纳社保的模式不一定符合他们最大化自身收入的需求。

对平台而言，美团与饿了么年活跃骑手分别超745万人、400万人。如此数量的雇员也已经跳出了传统企业的范畴，若按照传统劳动关系判定，平台需要付出的用工成本也将是天文数字，因而此前平台多以劳务关系控制用工成本。但当行业内卷到需要用社会保障来维持抢人大战时，承担巨额社保补贴费用已势在必行。

当行业整体向劳工保障努力之际，政府或行业层面的监督与成本分摊机制也需要加速出台。对于劳工的补贴若仅仅依靠平台企业出于竞争考量的自愿投入，其持久性与深入程度仍要打个问号。

骑手是较为复杂的劳工群体，也是最具代表性的灵活就业群体，没有明确的业绩指标与工作场所，在“反垄断”逐步深入后，很多骑手同时在多个平台接单，对于多平台骑手的身份认定也可能难以明确。

在职业特性上，将骑手作为可长期规划工作的仍属少数，更多的是将骑手作为临时过渡性工作，跨市、跨省流动性极强，因此在工作地参保与户籍地参保成本差异较大。在我国养老保险尚未实现全国统筹的背景下，跨省社保转移导致的待遇降级问题横亘在每一位骑手心中。

根据公开数据，七成骑手更关注“当下收入”而非长期保障。当然，这种关注重心的区别仅出现在两者冲突的前提下。美团当下的试点方案将这种冲突降到了最低，除开实际养老保险缴费金额50%的补贴外，允许自主选择工作地或户籍地参保的设定，也契合了骑手的实际生活需求，加速了骑手社保全覆盖的进程。

门槛方面，美团试点方案规定骑手六个月内有三个月收入达到当地最低工资标准即可获得，多位骑手表示触及这一门槛较为容易，即便并非“卷神”的佛系骑手也能达到标准。与「商业范儿」沟通交流的骑手也表示，当试点方案推行到自己所在的地区，也会购买养老保险并在美团申请补贴。

当然，目前的方案不可能完全覆盖全部骑手，纯兼职或者地区订单量较少的骑手可能被排除在外。

差异化分层保障

从当下平台对骑手提供的社保政策来看，京东保障更为全面，不仅为全职骑手缴纳五险一金，而且也表示“社保费用全部由京东承担，确保骑手到手收入不会因缴纳五险一金而减少”，在保障力度上显然为同业最佳。

不足之处在于覆盖范围仅限于全职骑手，也就是将骑手作为长远工作的群体，排除了兼职群体，与骑手的灵活性相冲突，且全职骑手将面临的单量指标也将对多平台接单的骑手进行一定的限制。

美团当前的模式则更为“下沉”。相比于京东模式，美团骑手仍需负担50%的养老保险费用，尽管方案主要针对全部骑手且放低了参保门槛，依然会对收入较低的骑手产生小部分影响，但好在美团模式遵循自愿原则。

险种不足，特别是医疗保险这一刚需险种的缺位，则是美团最需要发力的重点，若能延续养老保险补贴的试点逻辑，将对流动性骑手的争夺塑造竞争力。

虽然在外卖业务上，当前已公布骑手社保方案的两家平台处于竞争态势，但两者的保障制度并非对立，形成了“分层保障”：京东更适合追求稳定职业发展的全职骑手，美团方案更契合兼职或流动性强的骑手需求。

在尊重劳动者自主性的前提下，探索更灵活、更包容的保障方案，京东与美团两大平台之间的竞争开了个好头。以骑手保障为切入点，进而辐射到包括网约车司机、家政等更多就业群体，京东与美团之后的动向仍值得期待。

此情此景也不禁令人感叹，有良性竞争，真好。