当地时间3月20日，美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)更新特别指定国民清单(SDN清单)，将 8 家中国企业和 1 位相关自然人列入清单。

此次，美国政府首次将制裁矛头指向中国"茶壶"（Teapot）炼油厂，也称“地炼”，也就是常说的地方炼油厂。

这是自特朗普于2025年2月4日发布《国家安全总统备忘录 2 》以来，针对伊朗石油销售的第四轮制裁，美国下令对伊朗施加最大压力。

在制裁公告中，美国政府声称像“鲁清石化”这些“茶壶”炼油厂购买并炼制了价值数亿美元的伊朗原油。这是美国首次针对中国独立炼油厂实施的制裁措施。

除了针对买家，美国制裁还针对了负责运输伊朗石油的“影子舰队”。美国政府对 19 个实体和船只实施了制裁，这些实体和船只负责运输了数百万桶伊朗石油，它们构成了伊朗“影子油轮舰队”的一部分。

同时，美国国务院根据第13846号行政令指定华瀛（惠州大亚湾）石化码头仓储有限公司（HUAYING HUIZHOU DAYA BAY PETROCHEMICAL TERMINAL STORAGE CO., LTD），宣称该实体在知情的情况下参与了从伊朗购买、收购、销售、运输或营销石油或石油产品的重大交易。

具体列入清单的实体和个人：

1. WANG, Xueqing——个人

2. ASTRID MENKS LIMITED（中国香港）

3. BRITNEY RYDER LIMITED（中国香港）

4. CANES VENATICI LIMITED（中国香港）

5. CITYWALLSHIP MANAGEMENT CO LTD（中国山东）

6. 华瀛（惠州大亚湾）石化码头仓储有限公司 (HUAYING HUIZHOU DAYA BAY PETROCHEMICAL TERMINAL STORAGE CO., LTD)（中国广东）

7. JETEE CO., LIMITED（中国香港）

8. 山东寿光鲁清石化有限公司 (SHANDONG SHOUGUANG LUQING PETROCHEMICAL CO., LTD.)（中国山东）

9. SETASEAN SHIP MANAGEMENT LIMITED (中国香港)

什么是"茶壶"炼油厂？

所谓"茶壶"（Teapot）炼油厂，现在一般称“地炼”，也就是常说的地方炼厂。指的是设施简单、规模较小、以独立运作为特点的小型炼油企业，多分布于山东等地区。这一名称源于这些炼油厂最初简陋的设施外形，它们作为大型国有企业的替代品存在。

中国的“茶壶”炼油厂在炼油行业发展方面发挥了重要作用，其年进口原油量占总量的比例约为五分之一。

这类炼油厂之所以能成为伊朗原油的重要中转环节，关键在于其独特的运作模式：它们通常采用非美元结算，不进行美元贸易，也不需要获得外国资金，因此对国际金融制裁体系较为隔离。其小型化、分散化的特点也让美方等难以全面掌握其活动。