美国总统特朗普将于周三（4月2日）宣布全球关注的“对等关税”政策，以摆脱他认为的贸易伙伴的不公平做法。特朗普将 4 月 2 日称为美国经济的“解放日”。

值得注意的是，特朗普的对等关税政策将部分基于贸易代表办公室、商务部和财政部负责人于周二（4月1日）提交的多项贸易调查报告，这些调查报告彻底审查美国的贸易政策。

以下是特朗普要求贸易代表办公室、商务部和财政部在 4 月 1 日最后日期提交的报告内容：

美国贸易代表办公室

美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）与商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）和白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）合作，找出其他国家的不公平贸易行为并提出补救措施。

启动公众咨询，审查美墨加协议（USMCA）对美国工人、农民和企业的贸易影响，并“就美国参与该协议提出建议”。

审查美国签订的其他贸易协定并建议作出修改，以“维持互惠互利的优惠的总体水平”。

确定美国可以与之进行双边或特定行业协议谈判的国家，以获得美国商品和服务出口市场准入。

美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）与白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）协商，审查包括世界贸易组织（WTO）采购协议在内的所有贸易协定对特朗普 2017 年“购买美国产品、雇用美国人”指令的影响。

确定中国是否履行了2020年“第一阶段”中美贸易协定中的承诺，建议采取适当的纠正措施，“包括根据需要征收关税或其他措施”。

审查拜登政府因审查特朗普第一任期内对中国产品征收的关税而对中国电动汽车、太阳能产品和其他战略产品征收的大幅关税，并考虑进行额外的关税修改，以阻止通过供应链和第三国进行规避。

美国商务部

与美国贸易代表办公室和财政部合作，调查美国商品贸易逆差持续存在的原因及其对国家安全的影响，并建议采取适当措施，“例如全球补充关税或其他政策来弥补此类逆差”。

审查反倾销和反补贴法律，包括有关跨国补贴、成本调整和“归零法”的法律。“归零法”，是美国等少数WTO成员在反倾销调查时估算涉案产品倾销幅度的一种方法，往往会导致更高的关税。建议进行修改，以提高合规性。

商务部长和美国贸易代表一起评估2000年批准的关于给予中国永久正常贸易关系地位的立法，并就对此立法的任何拟议修改提出建议。

评估美国授予中国实体的知识产权、专利和商标的现状，并提出建议，以确保与中国在知识产权方面实现互惠和平衡的待遇。

评估钢铁和铝关税排除、豁免和其他调整的有效性。这已经导致这些豁免被取消，铝关税提高到 25%，与钢铁关税持平。

根据战略对手和地缘政治风险的发展情况，建议对美国出口管制制度进行改革，以确保美国的技术优势得以维持和增强。这包括消除允许向对手转让战略商品、软件、服务和技术的漏洞。

审查并建议对联网汽车规则制定采取适当的行动，并考虑是否应将这些数据控制扩展到其他联网产品。

与国土安全部一起评估来自加拿大、墨西哥和中国的非法移民和芬太尼流动情况，并提出解决这一紧急情况的建议。这已经导致对中国商品征收 20% 的关税，并对部分墨西哥和加拿大商品征收 25% 的关税。

美国财政部

审查外汇政策，确定哪些操纵行为妨碍了有效的国际收支调整或不公平的贸易优势。提出补救措施建议，并确定“应被指定为货币操纵国”的国家。

审查歧视美国公司和公民的外国和境外税收制度。

与商务部一起审查拜登政府对美国在中国和其他关注国家敏感技术对外投资的限制，以确定是否应修改或取代这些限制，以加强国家安全。

与商务部和国土安全部共同调查建立、设计和组建外部税收服务机构以征收关税、税费和其他与对外贸易有关的收入的可行性。

评估当前对价值低于800美元的货物实施“小额豁免”免税政策所造成的非法毒品和违禁品风险所造成的关税收入损失，并建议进行修改。