县委常委会是党在县里的领导机构，对该县的政治、经济、文化、教育等工作有决策领导的作用，是全县最高领导机构，县委常委会是全县的权力中心，一般有11名或13名县委常委，各地略有差异，全县的重大事项、重要人事的任命、重大资金的使用都需要经过县委常委会的表决。

也只有县委常委才具有话语权和表决权，如果不是县委常委，那么可以说在这些方面没有职权和话语权。

县里行政级别最高是正处级，县委、县人大常委会、县政府和县政协都是正处级规格的班子，县人大常委会主任和县政协主席都是正处级领导干部，从行政级别上看，可以说是县里干部的天花板，那么为什么两者都没有进入县委常委会呢？

哪些岗位的干部进入县委常委会领导班子？

一般情况下，县里以下这些领导都是县委常委：县委书记、县长、县委副书记、县纪委书记、常务副县长、县委组织部部长、县委宣传部部长、县委统战部部长、县委办公室主任（有的地方不入常）、县委政法委书记、县人武部政委或部长（武装部只有1人进入常委）。

为什么县人大常委会主任不是县委常委？

根据有关规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。

然而，全国没有统一的文件明确规定县人大常委会主任能否进入县委常委班子，这一模糊的规定使得各地在实践中存在不同的做法。

以前，县委书记和县人大常委会主任基本上都是“一肩挑”，也就是说，县人大常委会主任由县委书记兼任，这样县人大常委会主任自然也就是县委常委。

现在，全国主流的做法是，县委书记和县人大常委会主任分设，这样既可以减轻县委书记的工作负担，也有助于人大常委会更好地履行其监督职责。

县委书记不再兼任县人大常委会主任已经是一种趋势，分设后，县人大常委会主任不再进入县委常委班子，这样可以更好地体现人大工作的独立性。同时使县委书记把精力集中在县委工作当中，保证时间和精力管大事、作决策。

县级人大常委会作为地方最高权力机关的常设机构，其独立性和监督职能是非常重要的。

人大主任：人大主任是除书记外唯一能从职能上制约县长的人，监督人事任免都可以。

人大有权监督政府各部门的运行，像地方财政的预决算都需要经人大审议，政府的工作要对人大负责。

县人大常委会在编制部门下发的三定规格法定为正处级，领导班子通常为1正4副，副职会根据实际增设，但一般数量不会超过6个，跟市级人大基本匹配。一把手也即县人大常委会主任为正处，副职均为副处，内设办公室以及各专门委员会均为正科级，与同级县直机关的规格相同。

县人大常委会主任相对都是元老级干部，通常都是由本地区的老资格常委提任，门生故旧遍布，通常资历最老。

因为其工作岗位原因，一般是本地县委常委的最后一站，好多县委常委都是他们的学生，有的是被他们一手提拔的，说话很有分量，各位常委都得给面子。虽然人家退二线了，但是当年主政一方的余威还在，关系错综复杂，说话还是管用的，县里的很多事情都离不开人大主任的支持和点拨。